Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Междуреченске, г. Мыски, Междуреченском районе от 02 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ и решение судьи Мысковского городского суда от 02 ноября 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Междуреченске, г. Мыски, Междуреченском районе от 02 октября 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 10000 рублей.

Решением судьи Мысковского городского суда от 02 ноября 2015 года в удовлетворении жалобы на постановление ФИО1 отказано.

В жалобе ФИО1 просит решение отменить, ссылаясь на то, что в акте проверки в состав комиссии необоснованно включен эколог ООО <данные изъяты>А., которая в организации никогда не работала; при рассмотрении дела и жалобы не было установлено, какие его действия образуют состав правонарушения; водопроводные сети и скважины находятся в собственности города, ООО <данные изъяты> осуществляет обслуживание сетей на основании договора аренды.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.

Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в период с 24 августа 2015 года по 18 сентября 2015 года выявлено, что ФИО1, являясь <данные изъяты>, допустил нарушения ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при использовании зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, выразившиеся в нарушении п.п. 3.2.1.1 и 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно:

- скважина № (<адрес>) отсутствуют водоотводные канавы, дорожки к скважине не имеют твёрдого покрытия; зона санитарной охраны не обустроена; от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса менее 30 метров, в непосредственной близости к ограждению расположены жилые дома;

- скважина № (<адрес>) отсутствует дорожка с твердым покрытием к скважине, отсутствует водоотводная канава вокруг территории первого пояса ЗСО, нет освещения территории зоны строгих ограничений у скважины; вокруг скважины № зона строгих ограничений не организована, отсутствует ограждение; на расстоянии 50-70 м от скважины расположены 7 жилых домов, в 20 м от скважины расположен трансформатор;

- скважина № (<адрес>) отсутствует водоотводная канава вокруг первого пояса зоны санитарной охраны, дорожки к скважине не имеют твёрдого покрытия, нет освещения территории зоны строгих ограничений, от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса растут высокоствольные деревья; вокруг скважины зона строгих ограничений не организована, отсутствует ограждение; на расстоянии 50 метрах расположен жилой дом;

- скважина № (<адрес>) расположена в хозяйственно-бытовом здании, где круглосуточно находится персонал, размещена печь, умывальник, на территории расположен надворный туалет, дорожки не имеют твёрдого покрытия; от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса менее 30 метров, в непосредственной близости к ограждению расположена территория предприятия;

- скважина № (<адрес>) отсутствуют водоотводные канавы, дорожки к скважине не имеют твёрдого покрытия; от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса растут высокоствольные деревья, рядом с павильоном скважины складирован угольный шлак;

- скважина № (<адрес>) территория не спланирована, дорожки к скважине не имеют твёрдого покрытия; от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса растут высокоствольные деревья;

- скважина № (<адрес>) территория не спланирована, дорожки к скважине не имеют твёрдого покрытия; отсутствуют ворота;

- скважины №№, 816 (<адрес>) скважины имеют общую ЗСО 1-го пояса; территория не спланирована, дорожки к скважине не имеют твёрдого покрытия; от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса растут высокоствольные деревья;

- скважина № (<адрес>) затрубное пространство скважины зацементировано с дефектами, павильон над водозаборной скважиной требует «косметического» ремонта; отсутствует дорожка с твердым покрытием к скважине, отсутствует водоотводная канава вокруг территории первого пояса ЗСО; от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса растут высокоствольные деревья; вокруг скважины зона строгих ограничений не организована, отсутствует ограждение. В 30 м от скважины находится здание трансформатора, в 50 м расположены 3 жилых дома с огородами;

- скважина № (<адрес>) в бетонном покрытии оголовка скважины имеются трещины, отсутствует дорожка с твердым покрытием, отсутствует водоотводная канава вокруг территории первого пояса ЗСО; от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса растут высокоствольные деревья; вокруг скважины зона строгих ограничений не организована, отсутствует ограждение; в 40 м расположены жилые дома с огородами;

- скважина № (<адрес>) отсутствует дорожка с твердым покрытием, отсутствует водоотводная канава вокруг территории первого пояса ЗСО; вокруг скважины зона строгих ограничений не организована, отсутствует ограждение территория захламлена мусором, заросшая, в непосредственной близости расположены жилые дома;

- скважина № (<адрес>) отсутствует дорожка с твердым покрытием к скважине, отсутствует водоотводная канава вокруг территории первого пояса ЗСО; от устья скважины по радиусу ЗСО 1-го пояса растут высокоствольные деревья;

- скважина № (<адрес>) павильон над водозаборной скважиной требуют «косметического» ремонта, отсутствуют дорожки с твердым покрытием к скважине, отсутствуют водоотводные канавы вокруг территории первого пояса ЗСО; от устья скважины по радиусу ЗСО 1- го пояса растут высокоствольные деревья; вокруг скважины зона строгих ограничений не организована, отсутствует ограждение.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ.

Жалоба на постановление городским судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона. Доводам жалобы была дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт нарушения <данные изъяты> ФИО1 ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при использовании зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и его виновность в совершении вмененного ему административного правонарушения, подтверждается материалами дела, получившим надлежащую оценку в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ как при рассмотрении дела должностным лицом, так и судьей городского суда при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении.

Все имеющиеся в материалах дела доказательства получены в соответствии с требованиями закона.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении и решения судья городского суда, при производстве по делу допущено не было.

Ссылка на то, что ООО <данные изъяты> использует сети водоснабжения на основании договора аренды, не освобождает руководителя предприятия от ответственности за нарушения ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при использовании зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Междуреченске, г. Мыски, Междуреченском районе от 02 октября 2015 года и решение судьи Мысковского городского суда от 02 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов