Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Герасимова О.В., рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» - Н.А. Бодяк на постановление административной комиссии № 6 городского округа «Город Хабаровск» № 06/1077/2016 от 03.10.2016 года и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии № 6 городского округа «Город Хабаровск» № 06/1077/2016 от 03.10.2016 года ООО «ГУЖФ» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 декабря 2016 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.

Представитель ООО «ГУЖФ» Бодяк Н.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа и решение судьи отменить, указав, что ООО «ГУЖФ» не было уведомлено о рассмотрении дела. Кроме того ООО «ГУЖФ» неоднократно привлечено к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО «ГУЖФ» - Н.А. Бодяк, представителя коллегиального органа, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходу к следующим выводам.

Статья 37 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 31 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008 года № 721, на фасадах зданий, сооружений и жилых домов устанавливаются и содержатся в порядке, установленном правовым актом администрации города, указатели с наименованиями улиц и номерами домов.

Обязанность по изготовлению, установке и содержанию указателей с наименованиями улиц и номерами домов возлагается на собственников зданий, сооружений, домов, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что 16 сентября 2016 года в 10 ч. 00 мин. по адресу: <...> Обществом нарушен п.п.31 Правил благоустройства, на фасаде жилого многоквартирного дома отсутствует указатель с наименование улицы и номер дома, после чего 03 октября 2016 года Административной комиссией № 6 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 06/1077/2016 за нарушение, выявленное 16 сентября 2016 года в 10 часов 00 минут на ул.Подгаева, д.3а.

При этом из материалов дела следует, что 03 октября 2016 года Административной комиссией № 6 городского округа «Город Хабаровск» вынесено постановление № 06/1076/2016 в отношении Общества, за нарушение п.п.31 Правил благоустройства, на фасаде жилого многоквартирного дома отсутствует указатель с наименование улицы и номер дом, установленного 15 сентября 2016 года в 11 ч. 00 мин. по адресу: <...>.

Таким образом, нарушения п. 31 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», допущенные по адресам: ул.Подгаева, д.3, д.3 а в г.Хабаровске, аналогичны друг другу, несоблюдение Правил благоустройства допущено юридическим лицом в результате бездействия одномоментно в отношении всех названных объектов одного и того же жилищного фонда.

При таких обстоятельствах выявленные нарушения образуют состав одного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, за совершение которого виновному должно быть назначено одно наказание. Вынесение двух постановлений о назначении административного наказания за одни и те же нарушения, допущенные в отношении нескольких домов, является излишним, создающим искусственную множественность правонарушений.

Принимая во внимание, что нарушения Обществом п. 31 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск» были выявлены 15 сентября 2016 года в 11 ч. 00 мин, в связи с чем и вынесено постановление № 06/1076/2016, следует признать, что в такой ситуации отсутствовала необходимость в назначении еще одного наказания по рассматриваемому делу, так как в силу ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение

В связи с этим оспариваемые постановление № 06/1077/2016 от 03 октября 2016 года и судебное решение от 20 декабря 2016 года подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения лицом противоправного бездействия постановления о назначении административного наказания.

Названное основание является самостоятельным и достаточным для отмены постановления и судебного решения, поэтому остальные доводы жалобы представителя судом второй инстанции не рассматривались.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу защитника ООО «ГУЖФ» Бодяк Н.А. удовлетворить.

Постановление административной комиссии № 6 городского округа «Город Хабаровск» № 06/1077/2016 от 03 октября 2016 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ООО «Главное управление жилищным фондом» отменить и производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного бездействия лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Судья Хабаровского краевого суда О.В. Герасимова