Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 15 ноября 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области от 10 сентября 2012 г. <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе ФИО1 просил постановление отменить, указывая, что в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, отсутствует в связи с положениями пункта 9 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 января 2011 г. № 40, предусматривающего возложение обязанности по предоставлению статистической информации об объемах перевозок в отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, на перевозчика.

Решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 15 ноября 2012 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить в связи с вынесением постановления в нарушение требований ст. 23.53 КоАП РФ временно исполняющим обязанности руководителя органа госстатистики.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в июне 2012 г. <данные изъяты> осуществлена отгрузка товаров на экспорт в Казахстан. Статистическая форма учета перемещения товаров во взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза № в установленный срок - 10 июля 2012 г. предоставлена в Кемеровскую таможню не была.

В связи с поступлением 6 августа 2012 г. статистической формы в Кемеровскую таможню 21 августа 2012 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ. Обстоятельства правонарушения кроме протокола об административном правонарушении подтверждаются данными статистической формы учета, объяснениями ФИО1

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ.

Районным судом жалоба ФИО1 рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Статья 13.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации.

В соответствии с п. 5, 7, 8 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 января 2011 № 40 формирование официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза осуществляется на основании данных, указываемых в статистической форме учета перемещения товаров. Статистическая форма является формой отчетности лиц, указанных в пункте 7 настоящих Правил, перед таможенными органами Российской Федерации.

Статистическая форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся, лицом, являющимся резидентом Российской Федерации, которое заключило сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена эта сделка, либо которое имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.

Обязанности, предусмотренные п. 8 Правил <данные изъяты>» выполнены не были.

Постановление об административном правонарушении вынесено временно исполняющим обязанности руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, действовавшим на основании подпункта 2 части 2 статьи 23.53 КоАП РФ и в соответствии с приказом заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики о возложении временного исполнения обязанностей от 20 июля 2012 г. №.

Согласно п. 1.22 Приказа Росстата от 5 декабря 2005г. № 186 «Об утверждении Регламента Федеральной службы государственной статистики» в случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения Росстата исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника приказом Росстата.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

Оспариваемое постановление вынесено в пределах двухмесячного срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 15 ноября 2012 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Ершова Т.А.