Решение № 21-1134/18 от 07.11.2018 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

г. Уфа РБ 07 ноября 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,

при секретаре Гаймалеевой А.Т.,

с участием ФИО7 - представителя Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан,

в отсутствие законного представителя МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 –должностного лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу директора МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 на решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2018 года, которым:

постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан ФИО8 от 17 июля 2018 года по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан ФИО9 от 17 июля 2018 года руководитель МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

По жалобе директора МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 судьей Учалинского районного суда Республики Башкортостан 12 октября 2018 года вынесено вышеприведенное решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан директор МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 предлагает отменить решение судьи от 12 октября 2018 года и постановление должностного лица от 17 июля 2018 года, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, выслушав возражения представителя МРИ ФНС России №39 по РБ ФИО10 проверив доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан ФИО11 от 17 июля 2018 года руководитель МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Судья районного суда согласился с законностью и обоснованностью постановления должностного лица надзорного органа о совершении должностным лицом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Вместе с тем с законностью состоявшегося по делу судебного решения согласиться нельзя, поскольку вывод о соблюдении надзорным органом процедуры рассмотрения дела принят при непроверенных обстоятельствах дела, в отсутствие сведений о надлежащем извещении должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате рассмотрения дела.

Должностное лицо ФИО1 административным органом надлежащим образом извещена на составление протокола об административном правонарушении, что подтверждается письмом и уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 63, 64).

Однако сведений об извещении законного представителя МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 о дате рассмотрения дела не имеется и судьей первой инстанции такая информация не истребована и не проверена, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Таким образом, судьей районного суда не проверена процедура привлечения должностного лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах с законностью решения судьи первой инстанции согласиться нельзя, оно подлежит отмене с направлением жалобы в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы суду в полном объеме следует проверить процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении с учетом требований статьи 25.15 КоАП РФ, доводы лица о невиновности и принять мотивированное решение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу директора МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РБ в отношении директора МБОУ СОШ села Комсомольск муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка

судья Харисова А.А.

дело №21-1134/2018