Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Кудрина Я.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 5 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

установила:

постановлением административной комиссии Находкинского городского округа № от 16 декабря 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 5 февраля 2014 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В Приморский краевой суд ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, считаю, что оснований для отмены решения не имеется.

Ответственность по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

Согласно положениям пунктов 13 и 14 части 20 статьи 3 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа, утвержденных решением Думы г.Находка Приморского края от 24 июня 2005 года N 406, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Находкинский городской округ запрещается свалка (сброс) и хранение (складирование) снега (смета), коммунальных (бытовых), промышленных и строительных отходов, грунта и других загрязнений вне специально отведенных и установленных для этого местах; накопление и складирование на дворовых и внутриквартальных территориях ремонтно-строительных материалов, тары, металлолома, сырья, крупногабаритных отходов и других предметов. Временное хранение строительных материалов на дворовых территориях разрешается только при наличии разрешения владельца объекта благоустройства по согласованной схеме размещения с указанием сроков хранения.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 7.21 названного закона явилось то обстоятельство, что ФИО1, в нарушение пунктов 13, 14 части 20 статьи 3 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа, произвел складирование строительных материалов в районе жилого дома <адрес> без оформления разрешения, в неустановленном для этого месте.

Отказывая в удовлетворении жалобы ФИО1, судья обоснованно исходил из того, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 10 декабря 2013 года, предписанием № от 9 декабря 2013 года, пояснительной запиской, фотоматериалом, заявлением от жильцов многоквартирного жилого дома <адрес>.

Довод жалобы о том, что территория, на которой осуществлялось хранение блоков, не является ни дворовой, ни внутриквартальной, нельзя признать обоснованным.

Как усматривается из топографического плана дом <адрес> является многоквартирным, жилым.

Согласно статье 2 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа квартал (микрорайон) - структурный элемент жилой застройки.

С учетом изложенных обстоятельств земельный участок, на котором ФИО1 самовольно разместил бетонные блоки, является частью внутриквартальной территории.

Довод жалобы о нарушении должностным лицом сроков составления протокола об административном правонарушении, не является основанием к отмене решения судьи, поскольку составление протокола об административном правонарушении свыше установленного ст.28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока не является нарушением, влекущим безусловную отмену по существу правильных постановления и судебного решения, так как данный срок не является пресекательным. Кроме того, указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что проверка по наличию признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», не проводилась, является необоснованной и противоречит материалам дела.

В соответствии со ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение Находкинского городского суда Приморского края 5 февраля 2014 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Я.Г. Кудрина