Гражданский кодекс часть 1

08 февраля 2022 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

постановлением Государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 03 декабря 2021 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.52,85-87).

Как указано в постановлении, 25 августа 2021 года, в
18 часов 35 минут, на 155 км 450 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-298 Курск – Воронеж – Автомобильная дорога Р-22 "Каспий" в нарушение требований ч.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, двигалось транспортное средство <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ФИО1 (л.д.52).

В жалобе ФИО1, указывая на то, что правонарушение не совершал, ставит вопрос об отмене вынесенных постановления и решения как незаконных и необоснованных, и прекращении производства по делу (л.д.91-94).

ФИО1 надлежаще извещен о слушании дела (л.д.102-104), в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.105-106).

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 ФЗ от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Факт совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством и подтвержден материалами дела.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ на них не распространяется принцип презумпции невиновности.

Не оспаривая факт принадлежности на праве собственности транспортного средства, а также движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при фактических обстоятельствах, указанных в постановлении, ФИО1 ссылается на то, что правонарушение не совершал, поскольку ему была предоставлена отсрочка платежа (постоплата), в соответствии с которой плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, должна вноситься до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, то есть до 30 сентября 2021 года.

Вместе с тем, указанный довод не может быть принят во внимание и не свидетельствует об отсутствии по настоящему делу события, состава правонарушения в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом «д» п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» движением без внесения платы считается движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Факт движения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в указанных в постановлении месте и времени установлен материалами дела и подтвержден, в том числе, ответом на запрос суда ООО «РТИТС» о том, что и по состоянию на 12.11.2021 года по факту, указанному в постановлении, такая плата не вносилась (л.д.73).

С учетом этого доводы жалобы, подписанной 17 декабря 2021 года,

о том, что ФИО1 срок по оплате не нарушает и вся необходимая

- 2 -

в нужном количестве сумма денежных средств поступит на существующую расчетную запись строго в срок до 30.09.2021 года, являются несостоятельными. Такая оплата не поступила в указанный срок, то есть до 30 сентября 2021 года, что свидетельствует о правомерности привлечения к административной ответственности.

В силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ собственником транспортного средства не представлено доказательств того, что по факту, указанному в постановлении, за движение транспортного средства им произведена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Не подтверждают указанное и документы, приложенные к жалобе, согласно которым ИП ФИО1 уже имеет остаток денежных средств на счете на 31.08.2021 года в размере -953654,4 рублей (л.д.95).

Таким образом, ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, по которой назначено единственно возможное наказание в виде штрафа.

Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности по данной категории дела не допущено.

Вынесение постановления по результатам фиксации деяния специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, ранее наступления обязанности внесения платежа по постоплате, с учетом приведенных выше положений п.п. «д» п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», не влечет отмену вынесенного постановления.

Собственник транспортного средства не лишен возможности в силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ представить доказательства внесения постоплаты при пересмотре дела в порядке главы 30 КоАП РФ, что ФИО1 сделано не было.

Иное означало бы нарушение принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение и невозможность привлечения лица, в случае невнесения им платы в рамках отсроченного платежа, к административной ответственности в пределах двухмесячного срока давности.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, доводы которой направлены на реализацию возможности избежать административного наказания, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02 сентября 2021 года, решение судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 03 декабря 2021 года - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Н.В. Андреева