Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ханякина Виталия Юрьевича на постановление инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Псковской области от 3 марта 2019 г. и решение судьи Порховского районного суда Псковской области от 6 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении Ханякина Виталия Юрьевича, <данные изъяты> г. рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Псковской области от 3 марта 2019 г. Ханякин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Правонарушение выразилось, как указано в постановлении, в том, что 3 марта 2019 г. в 1 часов 20 минут на 1 км автодороги Порхов-Дно Порховского района Псковской области водитель Ханякин В.Н. управлял автомашиной <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, двигаясь в сторону гор. Дно, не имея при себе полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО).

Несогласившись с постановлением, Ханякин В.Ю. обжаловал его в Порховский районный суд Псковской области.

Решением судьи Порховского районного суда Псковской области от 6 мая 2019 г. оспариваемое постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Псковский областной суд Ханякин В.Ю. просит отменить состоявшиеся по делу акты, считая их незаконными. В обоснование жалобы указывает, что им был представлен инспектору ДПС электронный документ о заключении договора ОСАГО на цифровом носителе – мобильном телефоне.

Ханякин В.Ю., а также представитель ГИБДД ОР УМВД России по Псковской области, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Псковского областного суда не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, образует невыполнение водителем обязанности иметь при себе и передавать для проверки сотрудникам полиции страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. № 1414, вступившего в силу 8 декабря 2018 г., также предусмотрена обязанность водителя механического транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Обязанность владельцев транспортных средств по страхованию гражданской ответственности установлена Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Согласно пункту 1 статьи 4 названного Федерального закона владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Пунктами 7 и 7.2 статьи 15 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что договор обязательного страхования может быть заключен как путём оформления и выдачи страхователю страхового полиса обязательного страхования на бланке строгой отчетности, так и путём составления и направления ему страхового полиса обязательного страхования в виде электронного документа. Сведения о заключении договора в любом случае вносятся страховщиком в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что договор ОСАГО, страховой полис ХХХ №<данные изъяты> от (дд.мм.гг.) (страховщик – Альфа Страхование) оформлен на Ханякина Виталия Юрьевича в отношении транспортного средства <данные изъяты>, идентификационный номер <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, в виде электронного документа (л.д. <данные изъяты>).

Как следует из объяснений Ханякина В.Ю. и рапорта инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Псковской области Мовчана Р.П., 3 марта 2019 г. Ханякин В.Ю. предъявил инспектору ДПС для проверки электронный документ, пояснив, что он содержит информацию о заключении указанного договора ОСАГО.

Разрешая дело, судья районного суда пришла к выводу, что заключение договора ОСАГО в электронном виде не освобождало Ханякина В.Ю. от обязанности предъявить инспектору ГИБДД страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства либо распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа.

Данный вывод судьи районного суда необоснован ввиду следующего.

По смыслу части 2 статьи 12.3 КоАП РФ, пункта 2.1.1 Правил дорожного движения и пунктов 7 и 7.2 статьи 15 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданское ответственности владельцев транспортных средств» по норме части 2 статьи 12.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия водителя в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке (пункт 7 статьи Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»), однако на момент проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

При этом часть 2 статьи 12.3 КоАП РФ не устанавливает административную ответственность за непредъявление распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа.

В случае заявления водителя о заключении им договора страхования в виде электронного документа, сотрудник ГИБДД имеет возможность проверить наличие либо отсутствие полиса ОСАГО у владельца транспортного средства, на официальном сайте Российского Союза Автостраховщиков, либо через сеть ИМТС МВД России путём ввода информации о государственном регистрационном знаке и VIN транспортного средства.

Таким образом, в действиях водителя Ханякина В.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД УМВД России по Псковской области от 3 марта 2019 г., решение судьи Порховского районного суда Псковской области от 6 мая 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении Ханякина В.Ю. подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Ханякина В.Ю. состава вменённого административного правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

Р Е Ш И Л:

Жалобу Ханякина В.Ю. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Псковской области от 3 марта 2019 г. и решение судьи Порховского районного суда Псковской области от 6 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, в отношении Ханякина Виталия Юрьевича отменить.

Производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Псковского областного суда (подпись) О.С. Русакова

Судья Псковского областного суда О.С. Русакова