Гражданский кодекс часть 1

Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев жалобу ООО "Гранд Гарант" на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Липецку от 2 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение судьи Советского районного суда г.Липецка от 6 июля 2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Липецку от 2 апреля 2020 года ООО "Гранд Гарант" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <данные изъяты> автодороги <данные изъяты> ООО "Гранд Гарант" допустило перевозку груза на автомобиле <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> рег.знак № под управлением водителя ФИО8 без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, в нарушение требований статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Решением судьи Советского районного суда г.Липецка от 6 июля 2020 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе ООО "Гранд Гарант" просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, считая вину не доказанной. Доводы жалобы сводятся к тому, что письменные доказательства свидетельствуют об исполнении договора грузоперевозки непосредственно ФИО9, как арендатором автомобиля.

Выслушав защитника ООО "Гранд Гарант" по доверенности Юдина А.В., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и (или) решения судьи.

В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на.. . юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 года N7 утверждены "Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", а также "Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации".

В соответствии с пунктами 28, 29 указанных Правил субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния. Сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах.

В соответствии с пунктом 2.5 указанного Перечня к мероприятиям по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации относится проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе.

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" для целей настоящего Федерального закона водителем признается лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлением транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

На основании собранных доказательств, которым дана надлежащая оценка, по делу правильно установлено, что именно ООО "Гранд Гарант" допустило перевозку груза без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства при обстоятельствах, указанных в обжалуемом постановлении.

Факт правонарушения и виновность ООО "Гранд Гарант" подтверждены:

- договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ о транспортно-экспедиционном обслуживании, заключенным между индивидуальным предпринимателем ФИО10 (экспедитор) и ООО <данные изъяты> (клиент), в соответствии с которым ИП ФИО11 обязалась исполнять поручения ООО <данные изъяты> по организации перевозок грузов и связанных с ними транспортно-экспедиционных услуг, из содержания которого не следует, что грузоперевозки осуществляются непосредственно экспедитором;

- договором-заявкой о предоставлении транспортно-экспедиционных услуг №№ от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся по своему содержанию договором грузоперевозки, заключенным во исполнение вышеуказанного договора о транспортно-экспедиционном обслуживании, в соответствии с которым заказчик ИП ФИО12 поручает исполнителю ООО "Гранд Гарант" перевозку <данные изъяты> из поселка <адрес> на автомобиле, управляемом водителем ФИО13;

- товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны грузополучатель ООО <данные изъяты> (юридический адрес: <адрес>), поставщик некоммерческое партнерство <данные изъяты> перевозимый груз - <данные изъяты>, принявший груз водитель - ФИО14

- актом приема-передачи музейного экспоната - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому некоммерческое партнерство <данные изъяты> передало указанный экспонат в собственность ООО <данные изъяты>;

- объяснением ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> осуществлял перевозку груза от компании <данные изъяты> до грузополучателя ООО <данные изъяты> в поселок <адрес>, и которое не содержит указаний о непосредственном выполнении им обязанностей грузоперевозчика, в том числе, ссылки на договор аренды грузового автомобиля;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО16 (управление транспортным средством, перевозящим груз, без путевого листа);

- сообщением ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оплата в сумме <данные изъяты> рублей во исполнение договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ на перевозку музейного экспоната <данные изъяты>, сданного для перевозки по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческим партнерством <данные изъяты> произведена на расчетный счет ИП ФИО17., что подтверждает исполнение посреднического договора о транспортно-экспедиционном обслуживании;

- справкой ООО "Гранд Гарант" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, полученные по платежному поручению №№ от ДД.ММ.ГГГГ от заказчика ИП ФИО20, были переданы в счет оплаты за услуги грузоперевозки ФИО19, что подтверждает исполнение обязательств ООО "Гранд Гарант" перед ФИО21 в рамках указанной грузоперевозки;

- объяснениями защитника ООО <данные изъяты> в той части, что ООО <данные изъяты> оплатило за перевозку <данные изъяты> рублей ИП ФИО22., из которых <данные изъяты> рублей она оставила себе, и <данные изъяты> рублей оплатила ООО "Гранд Гарант", из которых <данные изъяты> рублей передано ФИО23, и 20000 рублей оставлено ООО "Гранд Гарант".

Совокупность вышеназванных доказательств свидетельствует о том, что титульным (де-юре) грузоперевозчиком в рамках рассматриваемой перевозки правильно признано ООО "Гранд Гарант", поскольку именно оно являлось исполнителем по договору грузоперевозки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ИП ФИО24 в интересах грузополучателя ООО <данные изъяты> и последнее оплатило ИП ФИО25<данные изъяты> рублей, которые затем были распределены между исполнителем ООО "Гранд Гарант" (<данные изъяты> рублей) и ФИО26 (<данные изъяты> рублей).

В этой же связи учитывается, что сотрудникам ГИБДД водитель ФИО27 договор аренды транспортного средства с ООО "Гранд Гарант" не предъявлял, и не ссылался на него, в том числе при привлечении к административной ответственности в качестве физического лица по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

Характер распределения вышеуказанных платежей между всеми участниками правоотношений, связанных с исполнением договора грузоперевозки, также не позволяет отнести их к исполнению договора аренды между ООО "Гранд Гарант" и ФИО28 (л.д.13-16), поскольку аренда предполагает возмездное использование имущества арендатором.

Кроме того, договор аренды транспортного средства не является сам по себе доказательством невозможности разового или периодического осуществления арендодателем распорядительных полномочий в отношении арендуемого транспортного средства, в том числе, посредством заключения арендодателем договоров грузоперевозки, поскольку договор аренды не прекращает право собственности и не исключает временное использование транспортного средства в иных целях по соглашению (согласованию) с арендатором.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции и срока давности, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Выводы судьи районного суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.

Доводы жалобы, направленные на иную оценку обстоятельств дела и иное толкование закона, не могут повлечь отмену обжалуемых актов.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Липецку от 2 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО "Гранд Гарант", и решение судьи Советского районного суда г.Липецка от 6 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Букреев Д.Ю.