ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
г.Уфа 23 декабря 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,
при секретаре Рахматуллиной А.Р.,
в отсутствие К.В.А. – лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания,
представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, вынесшей постановление о назначении административного наказания,
Хакимовой Г.А. – прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,
рассмотрев протест прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан Хакимовой Г.А. на решение судьи Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 26 октября 2015 года, которым:
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан №... от 23 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.В.А оставлено без изменения, протест заместителя прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан – без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л А:
протоколом старшего инспектора ГДН Отдела МВД России по Кугарчинскому району ФИО1 №... от 20 августа 2015 года в отношении К.В.А. и с его участием возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за вовлечение в распитие спиртных напитков несовершеннолетних детей, выразившееся в том, что 11 августа 2015 года в 15.00 час. он вовлек в распитие спиртных напитков несовершеннолетних детей Б.В.И., ... года рождения, и К.М.А., ... года рождения.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (далее – КДН и ЗП) (председательствующий Баянов Р.С.) №... от 23 сентября 2015 года К.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.10. КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков (л.д.4).
Определением председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан Баянова Р.С. от 19 октября 2015 года в постановлении №... от 23 сентября 2015 года исправлена описка во вводной части, заменено отчество члена комиссии с «Р.Л.С» на «Р.Л.А.» (л.д.8).
Не соглашаясь с постановлением КДН и ЗП №... от 23 сентября 2015 года, заместитель прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан Кононов А.А. опротестовал его в суд, предлагая отменить, считая незаконным, дело возвратить на новое рассмотрение, указывая, что при вынесении постановления допущено существенное процессуальное нарушение, в составе членов комиссии указана Р.Л.С, которая согласно постановлению главы Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан от дата 2015 года №... в составе членов комиссии не значится.
Судьей Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан вынесено вышеуказанное решение от 26 октября 2015 года об оставлении протеста без удовлетворения.
В протесте в Верховный Суд Республики Башкортостан прокурор Кугарчинского района Республики Башкортостан Хакимова Г.А. предлагает решение судьи Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 26 октября 2015 года отменить, дело вернуть на новое рассмотрение по тем же доводам. Указывается на то, что определение об исправлении описки в соответствии с частью 4 статьи 29.12.1 КоАП РФ в трехдневный срок прокурору не направлено и вопрос об исправлении описок (опечатки) рассмотрен единолично председателем КДН и ЗП в нарушение части 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, проверив доводы протеста, нахожу протест подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судья районного суда обоснованно пришел к выводу о законности и обоснованности принятого 23 сентября 2015 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан постановления о привлечении К.В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.10. КоАП РФ.
Не согласиться с данным выводом судьи районного суда оснований не имеется в связи со следующим.
Частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.10 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.
Объективную сторону данного правонарушения составляют действия физического лица по вовлечению несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ путем склонения несовершеннолетнего к употреблению таких напитков или веществ, выраженном, например, в уговорах, угощениях, обещании каких-либо выгод, обмане, угрозах и т.п.
Правонарушение считается оконченным с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ.
Как следует из материалов дела, К.В.А., зарабатывая на жизнь случайными заработками, злоупотребляя спиртным и ведя аморальный образ жизни, 11 августа 2015 года вовлек в употребление спиртных напитков несовершеннолетних К.М., ... года рождения, и Б.В., ... года рождения.
Факт совершения правонарушения и вина К.В.А. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №... от 20 августа 2015 года, объяснениями К.В.А., Б.В.И., К.М.А., предупрежденных по статье 51 Конституции РФ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 19 августа 2015 г., вынесенным старшим инспектором ГДН Отдела МВД России по Кугарчинскому району ФИО1
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, при участии К.В.А., надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется, в связи с чем является допустимым доказательством, достаточным для установления виновности К.В.А. в совершении инкриминируемого ему деяния.
Таким образом, при рассмотрении дела административным органом при участии К.В.А. установлен факт вовлечения К.В.А. несовершеннолетних в распитие спиртных напитков, вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.10. КоАП РФ, следует признать правильным.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи в минимальном размере.
Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, проверялись судом, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления КДН и ЗП №... от 23 сентября 2015 года, решения судьи первой инстанции, не допущено.
Не является существенным процессуальным нарушением допущенная описка во вводной части постановления КДН и ЗП №... от 23 сентября 2015 года, связанная с неправильным указанием отчества члена комиссии Р.Л.А. Доказательств тому, что Р.Л.А. и Р.Л.С. являются разными лицами, что при рассмотрении дела принимала участие Р.Л.С., которая не является членом комиссии, материалы дела не содержат.
В связи с этим вынесение определения об исправлении описки во вводной части постановления председателем КДН и ЗП Баяновым Р.С. единолично, тогда как такое исправление в силу части 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ вносится коллегиальным органом, и ненаправление копии определения прокурору для сведения, также не являются существенными процессуальными нарушениями, влекущими отмену постановления КДН и ЗП №... от 23 сентября 2015 года.
Доводы протеста не содержат иных правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Жалоба судом первой инстанции рассмотрена при участии помощника прокурора, представителя КДН и ЗП при Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, в отсутствие К.В.А., извещенного надлежащим образом (л.д.6).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 26 октября 2015 года об оставлении без изменения постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан №... от 23 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.В.А оставить без изменения, протест прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан Хакимовой Г.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова
Справка
судья Ширшова Р.А.
дело №...