Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ... судебного пристава ... МО СП УФССП по РБ ФИО7 и ФИО1 по доверенности судебного пристава-исполнителя ... МО СП УФССП по РБ ФИО8 на решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым

постановление начальника ... межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по адресФИО5 от дата о признании ФИО1адрес Республики Башкортостан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника ... межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по адресФИО5 от датаФИО1адрес Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Судьей Благовещенского районного суда РБ по жалобе главы ФИО1 района адрес Республики Башкортостан ФИО6 принято вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением судьи Благовещенского районного суда РБ от дата, ... судебного пристава ... МО СП УФССП по РБ ФИО7 и ФИО1 по доверенности судебный пристав-исполнитель ... МО СП УФССП по РБ ФИО8 обратились с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая его отменить в связи с тем, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании ФИО1 УФССП России по РБ ФИО9 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

ФИО1адрес Республики Башкортостан ФИО10 в судебном заседании доводы жалобы считала необоснованными.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ... межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по адрес (далее - ... МО СП УФССП) от дата на основании исполнительного листа от дата, выданного Благовещенским районным судом Республики Башкортостан по гражданскому делу №..., вступившего в законную силу дата, в отношении ФИО1 района адрес Республики Башкортостан (далее - ФИО2) возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения – обязать ФИО2 МР адрес РБ предоставить ФИО11 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить в ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. При этом должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением должностного лица УФССП от дата с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей и новый срок исполнения в срок до 5 дней со дня получения настоящего постановления исполнить требования исполнительного документа

Постановлением ... – заместителя старшего судебного пристава ФИО7 от дата должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до дата.

По состоянию на дата должником требования должностного лица УФССП не исполнены, в связи с чем дата в отношении ФИО2 составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением начальника ... МО СП УФССП России по адрес – старшего судебного пристава ФИО5 от датаФИО1 района адрес Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечена к административному штрафу в размере 30000 рублей за неисполнение требования должностного лица УФССП от дата.

Судья первой инстанции, принимая решение от дата, пришла к выводу, что ФИО1 района адрес Республики Башкортостан предприняты все меры для исполнения требований исполнительного документа в пользу ФИО11, что решение суда не было исполнено по обстоятельствам, не зависящим от должника, в связи с чем в ее действиях (бездействии) отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

С таким решением судьи первой инстанции оснований не согласиться не имеется.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

При рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе на постановление должностного лица судом первой инстанции установлено, что ФИО2 для исполнения требований исполнительного документа были заключены муниципальные контракты на приобретение квартир для детей-сирот, в том числе для ФИО11, заключены соглашения о предоставлении субвенций из федерального бюджета РБ ФИО3 на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, утверждены списки распределения жилых помещений детям-сиротам, но жилые помещения не предоставлены по независящим от ФИО2 причинам.

Приведенные обстоятельства позволили прийти к выводу о том, что ФИО1 района адрес Республики Башкортостан предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу представлено не было.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, вопреки доводам жалобы судом первой инстанции дело в отношении ФИО1адрес Республики Башкортостан верно прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку имеются неустранимые сомнения в виновности юридического лица.

При таких обстоятельствах решение судьи первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1адрес Республики Башкортостан, оставить без изменения, жалобу ... судебного пристава ... МО СП УФССП по РБ ФИО7 и ФИО1 по доверенности судебного пристава-исполнителя ... МО СП УФССП по РБ ФИО8 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Соболева Г.Б.

Справка: судья Хисматуллина И.А.