Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника службы авиационной безопасности общества с ограниченной ответственностью «Аэрокузбасс» ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 11.08.2017 года начальник службы авиационной безопасности ООО «Аэрокузбасс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.3.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 01.11.2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене судебного решения и прекращении производства, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 11.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение либо нарушение норм, правил или процедур авиационной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи.

Из постановления должностного лица следует, что 09.07.2017 года при проведении соревнований по автоспорту на территории аэропорта Новокузнецк допущены нарушения требований п.15, пп.«е» п.16, п.27 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.11.2005 №142, выразившихся в том, что посетители в контролируемую зону аэропорта допускались в не установленном инструкцией, утвержденной уполномоченным администрацией аэропорта должностным лицом, порядке по разовым и временным пропускам с указанием конкретного сектора (ов) допуска; в контролируемой зоне аэропорта допущено нецелевое использование аэродромной территории; на привокзальной площади в зоне безопасности (30 метров от зданий аэровокзальных комплексов и других объектов аэропортов) допущена стоянка автотранспортных средств, не задействованных в проведении работ по обслуживанию, эксплуатации, содержанию и ремонту объектов аэровокзального комплекса и иных объектов инфраструктуры аэропорта, а также инженерно-технических коммуникаций, тем самым допущены нарушения.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения должностного лица начальника службы авиационной безопасности ООО «Аэрокузбасс» ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.11.3.1 КоАП РФ.

Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Вместе с тем судья оставил без внимания и оценки доводы заявителя о том, что должностной инструкцией не предусмотрены полномочия ФИО1 по использованию аэродромной территории, а требования касающиеся создания зон безопасности на привокзальных площадях были соблюдены. При этом представленные в дело доказательства судьей районного суда не проанализированы, сведения подтверждающие нарушение должностным лицом ФИО1 требований п.15, пп.«е» п.16, п.27 ФАП №142 в решении не указаны, материалы проверки, послужившие основанием для возбуждения прокурором данного дела об административном правонарушении не истребованы и не исследованы.

Таким образом, судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в нарушение ст.ст.24.1,26.1,30.6 КоАП РФ не в полном объеме проверены материалы дела и установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, не дана оценка доказательствам в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену судебного решения с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить допущенное нарушения, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 01.11.2017 года отменить дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья А.В.Калинко