ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-125/2016 от 29.03.2016 Смоленского областного суда (Смоленская область)

Судья Малиновская И.Э. Дело №21-125/2016

Решение

по делу об административном правонарушении

Судья Смоленского областного суда Мальков А.Г. рассмотрел жалобу Дунченковой И.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 04 февраля 2016 года,

установил:

Постановлением начальника отдела - главного государственного инспектора труда от 25.12.2015 Дунчекова И.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 04 февраля 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Дунченковой И.И. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, заявитель просит об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу по мотиву малозначительности.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ на работодателя за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний может быть наложен административный штраф: на должностное лицо - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридическое лицо - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В силу абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Как усматривается из материалов дела, в ходе выездной проверки Государственной инспекции труда в Смоленской области установлено, что ИП Дунченкова И.И. допустила нарушения трудового законодательства, постановлением от 25.12.2015 привлечена к административной ответственности за не заключение трудового договора с официантом ФИО8 не обучение по охране труда и не проведение инструктажа.

При таких обстоятельствах действия Дунченковой И.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Не оспаривая квалификацию действий по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, заявитель ставит вопрос о прекращении производства по делу по мотиву малозначительности.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно представленным материалам, предписание Государственной инспекции труда по Смоленской области было исполнено Дунченковой И.И. в кратчайшие сроки: специалист по охране труда провел с работниками инструктаж на рабочем месте, Дунченкова И.И. также прошла обучение по охране труда.

Учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, степень вины предпринимателя, принимая во внимание, что в данном случае назначенное административное наказание носит чрезмерно карательный характер и несоразмерно тяжести совершенного правонарушения, полагаю необходимым признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить Дунченкову И.И. от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ.

В связи с этим постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда от 25.12.2015 № 7-2169-15-ОБ/113/37/6 и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 04 февраля 2016 года подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела - главного государственного инспектора труда от 25.12.2015 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Дунченковой И.И., и решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 04 февраля 2016 года по жалобе на данное постановление - отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Судья Смоленского областного суда А.Г. Мальков