Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006г. № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» по жалобе ФИО1 на постановление по делу и решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 22 ноября 2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Кемерово от 28 сентября 2017 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 34 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В жалобе ФИО1 просила постановление отменить, ссылаясь на малозначительность правонарушения; рассмотрение дела в ее отсутствие, оставление при этом без оценки совокупности смягчающих вину обстоятельств; отсутствие факта составления в ее присутствии протокола об административном правонарушении, вручение его копии.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 22 ноября 2017 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на те же доводы.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, считаю постановление и решение подлежащими изменению по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии ФИО1 привлечена к административной ответственности за осуществление 28 августа 2017 г. в 14.30 час. продажи учебной литературы б/у на пешеходном тротуаре по адресу: <...> в районе дома № 136, то есть в неустановленном для этого нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кемеровской области месте.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом.

Перечисленным доказательствам комиссией дана верная оценка, вина ФИО1 в совершении правонарушении установлена обоснованно.

В соответствии со ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006г. № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» предусмотрена ответственность за продажу товаров, осуществляемую в нестационарной розничной сети, в неустановленных для этого нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Кемеровской области местах, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правонарушение непосредственно обнаружено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении был составлен на месте выявления правонарушения.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещена надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении, в котором содержатся сведения о времени и месте рассмотрения дела, уведомление о времени и месте рассмотрения дела на отдельном листе составлены в присутствии ФИО1 Оснований сомневаться в доведении до ФИО1 достоверной информации о времени и месте рассмотрения дела, не имеется. Фактический отказ в подписании указанных документов и их получении свидетельствует о способе реализации ФИО1 предоставленных законом прав.

Оснований для признания правонарушения малозначительным административная комиссия не установила. Судом верно отмечено, что смягчающие административную ответственность обстоятельства не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, что согласуется с позицией, указанной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

При назначении наказания ФИО1 административная комиссия учла наличие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Вместе с тем, доказательств наличия по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в том числе, повторное совершение правонарушения, материала дела не содержат. Постановление в части назначения размера наказания не мотивировано.

При таких обстоятельствах постановление и решение подлежат изменению в части снижения размера назначенного штрафа.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Кемерово от 28 сентября 2017 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 22 ноября 2017 г. изменить, снизить размер назначенного штрафа до <данные изъяты>.

В остальной части постановление и решение оставить без изменения.

Судья Ершова Т.А.