Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Кемеровского муниципального района Терехина Р.А. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 16 сентября 2019 г. №7660/19/42034-АП, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 18 декабря 2019 г., администрация Кемеровского муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 30000 рублей.

В жалобе защитник Терехин Р.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия вины юридического лица в совершении правонарушения, ссылаясь на неисполнение застройщиком обязательств по своевременной передаче квартир.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав защитника Пронькину В.М., поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа от 19.04.2017 администрация Кемеровского муниципального района обязана предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 33 кв.м., расположенное в пределах территории Кемеровского муниципального района.

11.07.2017 в отношении администрации Кемеровского муниципального района возбуждено исполнительное производство №

Определением судьи Кемеровского районного суда от 16.08.2017 администрации Кемеровского муниципального района предоставлена отсрочка исполнения судебного акта на срок до 30.11.2017.

05.12.2017 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в отношении администрации Кемеровского муниципального района вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен срок для исполнения требований исполнительного документа 31.01.2018.

Определением судьи Кемеровского районного суда от 10.01.2018 администрации Кемеровского муниципального района предоставлена отсрочка исполнения судебного акта на срок до 30.04.2018.

01.02.2019 в отношении администрации Кемеровского муниципального района вынесено постановление об установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 18.03.2019, в который требования исполнительного документа должником не исполнены.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения администрации Кемеровского муниципального района к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, материалами исполнительного производства № получившими оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Законность и обоснованность постановления о привлечении должника к административной ответственности проверены судьей районного суда, обстоятельств, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено. Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о том, что вследствие объективных причин администрация муниципального образования не имела возможности обеспечить исполнение требований исполнительного документа и данным лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры по исполнению указанных в нём требований, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

Вопреки доводам жалобы наличие муниципального контракта на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, в котором планируется предоставление жилья взыскателю по исполнительному документу, не является достаточным и безусловным доказательством отсутствия вины администрации Кемеровского муниципального района в совершении правонарушения.

Как установлено судьей районного суда несмотря на неоднократное предоставление отсрочки исполнения судебного решения принятие администрацией мер, направленных на исполнение своих обязательств, длительное время не принималось, доказательств этому не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований полагать не основанными на установленных обстоятельствах дела и положениях КоАП РФ изложенные в оспариваемых актах выводы, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Таким образом нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление и судебное решение как незаконные и необоснованные, не допущено, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 16 сентября 2019 г. №7660/19/42034-АП и решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 18 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко