Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ГРК-АУТДОР» ФИО1 на решение судьи Солнечногорского городского суда Московской области от 15 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.20 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016- ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ООО «ГРК-АУТДОР».

при секретаре Нестеровой А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела №5 ТУ Госадмтехнадзора Московской области №5/1378/131 от 10 ноября 2020 года ООО «ГРК-АУТДОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.20 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Решением суда выше указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, генеральный директор ООО «ГРК-АУТДОР» ФИО1 его обжаловал, просил отменить, считая его незаконным производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения ФИО2, действующего в интересах ООО «ГРК-АУТДОР», опросив должностное лицо ФИО3, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.

Как следует из материалов дела, 08.10.2020 года в 15- 34 час. по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, напротив мкр-на Рекинцо, Ленинградское шоссе 62км+500м право выявлено нарушение требований ч.1 ст.48, ч.10 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014 года № 191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», выразившееся в ненадлежащем содержании, неисправном и (или) загрязненном состоянии рекламных конструкций и средств размещения информации, а именно: установленная рекламная конструкция в районе г.Солнечногорск вдоль Ленинградского шоссе загрязнена, имеется ржавчина, не окрашена. На момент составления протокола предоставлен простой письменный договор купли-продажи рекламной конструкции от 01.09.2020 года №53, не заверенный нотариально. Данный договор вызывает сомнение в подлинности. По предоставленной информации от 13.10.2020 года из администрации г.о.Солнечногорск рекламная конструкция находится в ведении ООО «ГРК-АУТДОР».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ГРК-АУТДОР» к административной ответственности по ч.2 ст.6.20 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ.

Частью 2 статьи 6.20 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за ненадлежащее содержание, неисправное и (или) загрязненное состояние рекламных конструкций и средств размещения информации, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 56 п.п. 1, 2, 4, 10 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

В соответствии с п. 1 ст. 48 указанного Закона правообладатель средства размещения информации, рекламной конструкции обязан содержать их в чистоте, мойку производить по мере загрязнения, элементы конструкций окрашивать по мере необходимости, устранять загрязнения прилегающей территории, возникшие при их эксплуатации.

Их трехстороннего соглашения к договору купли- продажи рекламной конструкции от 01.09.2020 года следует, что выгодоприобретателем от сдачи в аренду рекламной конструкции фактически является ООО «ГРК-АУТДОР», оплата по данному соглашению произведена в 2021 году.

Согласно информации, предоставленной администрацией городского округа Солнечногорск Московской области от 02.02.2021 года, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в виде отдельно стоящего щита по адресу: Ленинградское шоссе, 62км+500м право, выдано компании ООО «ГРК-АУТДОР».

В электронной базе Межведомственной системы электронного документооборота, в которой регистрируются все поступающие в администрацию городского округа Солнечногорск обращения, не зарегистрировано уведомлений от ООО «ГРК-АУТДОР» о продаже или иных действиях в отношении рекламной конструкции.

Вина ООО «ГРК-АУТДОР» в нарушении указанных требований, образовавших состав вмененного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №5/1378/131 от 20.10.2020 года, составленным в отношении ООО «ГРК-АУТДОР»; актом осмотра территории (объекта) от 08.10.2020 года с фототаблицей; информацией администрации г.о.Солнечногорск от 13.10.2020 года о владельцах рекламных конструкций; предписанием об устранении выявленных нарушений в адрес ООО «ГРК-АУТДОР» от 20.10.2020 года; копиями регистрационных документов ООО «ГРК-АУТДОР», а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ООО «ГРК-АУТДОР» по ч.2 ст.6.20 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ квалифицированы правильно.

Решение суда и постановление должностного лица основаны на материалах дела и законе, соответствуют требованиям ст. ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ, мотивированны, оснований к их отмене не имеется.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены, оснований для прекращения производства по делу в соответствии не имеется.

Доводы жалобы о том, что Общество не является субъектом правонарушения, противоречат представленным доказательствам. Как следует из договора купли- продажи рекламной конструкции от 01.09.2020 года выгодоприобретателем от сдачи в аренду рекламной конструкции фактически является ООО «ГРК-АУТДОР», оплата по данному соглашению произведена в 2021 году. Согласно информации, предоставленной администрацией городского округа Солнечногорск Московской области от 02.02.2021 года, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в виде отдельно стоящего щита по адресу: Ленинградское шоссе, 62км+500м право, выдано компании ООО «ГРК-АУТДОР».

Данному доводу была дана правильная оценка городским судом, и он пришел к обоснованному выводу о наличии вины ООО «ГРК-АУТДОР» в совершении вышеуказанного правонарушения, с чем соглашается суд второй инстанции.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать, как основание для отмены или изменения решения городского суда.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения городского суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Солнечногорского городского суда Московской области от 15 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.20 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016- ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ООО «ГРК-АУТДОР» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин