Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Витрик В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица - ООО «АПК «Никулино» ФИО1 на решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АПК «Никулино»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты>ФИО2<данные изъяты> от <данные изъяты> ООО «АПК «Никулино» привлечено к административной ответственности по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> указанное постановление должностного лица от <данные изъяты> оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «АПК «Никулино» ФИО1 – без удовлетворения.

На указанное решение генеральным директором ООО «АПК «Никулино» ФИО1 и защитником Общества Афанасенковой Е.Ю. подана жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене, как незаконного.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель ООО АПК «Никулино» и защитник Афанасенкова Е.Ю.в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного разбирательства не направили. В связи с этим суд считает рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Из постановления должностного лица следует, что <данные изъяты> в 10:15 ООО АПК «Никулино», являясь арендатором земельного участка с к.н.50:27:0000000:585, входящего в состав земель государственного лесного фонда Подольского участкового лесничества в квартале 24, выделах 35, 37, квартале 23, выделах 20, 24, 35, 37, 41, 44, 50, 51, вблизи <данные изъяты> г.о.<данные изъяты>, не произвело устройство минерализованной полосы, либо иного противопожарного барьера на данном земельном участке, чем нарушило п.9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО АПК «Никулино» к административной ответственности по ст.8.32 ч.1 КоАП РФ, то есть за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Объективная сторона правонарушения выражается в действиях или бездействии, нарушающих правила пожарной безопасности в лесах.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Из материалов дела следует, что земельный участок с к.н.50:27:0000000:585 является территорией, прилегающей к лесу, а именно примыкает к землям лесного фонда Подольского участкового лесничества квартал 24, выделы 35, 37, квартал 23, выделы 20, 24, 35, 37, 41, 44, 50, 51.Согласно пункту 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Вина Общества в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории лесного участка с фототаблицей; чертежом-схемой места правонарушения; служебной запиской, протоколом опроса свидетеля, договор аренды недвижимого имущества; актом приема-передачи в пользование ООО «АПК Никулино» земельного участка предписанием; с и другими доказательствами, которые при рассмотрении дела получили оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При исследовании вопроса о наличии вины ООО «АПК «Никулино» в совершении административного правонарушения установлено, что доказательств, свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований правил пожарной безопасности в лесах, в материалах дела не имеется.

Постановление о привлечении ООО «АПК «Никулино» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения в пределах санкции статьи.

Постановление должностного лица не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Подольским городским судом жалоба на постановление должностного лица рассмотрена в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, приведенные в ней доводы проверены. Аргументированные суждения по рассмотренным вопросам изложены в мотивированном решении.

Доводы жалобы о том, что ООО «АПК «Никулино» не имело возможность исполнить требования противопожарного законодательства, из-за отсутствия доступа на земельный участок является несостоятельным и необоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу актов, при проверке законности судебного решения не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд второй и инстанции

Р Е Ш И Л:

Решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ООО «АПК «Никулино» - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья В.В. Витрик