Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Беляев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление должностного лица – заместителя начальника ТП аэропорт Шереметьево (пассажирский) - начальника ОСТП ФИО от и решение Химкинского городского суда Московской облсти от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, в отношении ФИО,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица – заместителя начальника ТП аэропорт Шереметьево (пассажирский) - начальника ОСТП ФИО от ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 147677 руб. 91 коп.

Решением Химкинского городского суда от указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными актами, ФИО их обжаловал, просил отменить, а производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов.

Как установлено судом, примерно в 00 часов 48 минут ФИО, убывающий рейсом RL 7707 Турция (Анталья) вошел в зеленый коридор зала вылета терминала D международного аэропорта Шереметьево, предназначенный для совершения таможенных операций, направленных на ввоз на территорию Евразийского экономического союза товаров, не подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме, и был остановлен инспектором ФИО для проведения таможенного контроля, в ходе проведения которого, согласно письменному объяснению от , ФИО заявил, что вылетает в Анталию, имеет при себе наличные денежные средства в размере 11850 евро и подошел к зеленому коридору, чтобы спросить, где задекларировать сумму. Таможенные правила он не знал, разницу между красным и зеленым коридором ему неизвестна. Общая сумма наличных денежных средств, перемещенных ФИО составила 14012,62 доллара США.

Квитанция от (время платежа 02:54:06) подтверждает уплату ФИО административного штрафа по постановлению от в размере 147677 руб. 91 коп.

Действия ФИО были квалифицированы по ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст.16.4 КоАП РФ, для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производиться по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности), таможенному декларированию подлежит наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.

При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: 1) реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; 2) сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии); 3) сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; 4) сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Таким образом, ввоз (вывоз) физическим лицом наличных денежных средств с превышением суммы, эквивалентной 10 тысячам долларов США, осуществляется при условии таможенного декларирования в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Из представленных Шереметьевской таможней доказательств видно, что имелось достаточно оснований для установления события правонарушения и вины ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, поскольку, им не были задекларированы наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному таможенному декларированию.

Вина ФИО, как обоснованно и мотивированно указали должностное лицо и городской суд, полностью подтверждается имеющими в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра и иными доказательствами, которые с очевидностью свидетельствуют о виновности ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, данные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, городской суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО состава вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.

Решение городского суда и постановление должностного лица основаны на материалах дела и соответствуют требованиям ст. 29.10 и ч. 2 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание ФИО назначено в пределах санкции ст.16.4 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Доводы апеллянта не опровергают выводы суда первой инстанции, с которыми суд второй инстанции соглашается.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Учитывая факт совершения ФИО правонарушения, предусмотренного 16.4 КоАП РФ, посягающего на интересы государства в области таможенного законодательства, оснований для снижения штрафа и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств, и иному собственному, субъективному толкованию, как события правонарушения, так и действий должностных таможни, что не свидетельствует о незаконности принятых по делу актов.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятых по делу актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица – заместителя начальника ТП аэропорт Шереметьево (пассажирский) - начальника ОСТП ФИО от и решение Химкинского городского суда Московской облсти от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, в отношении ФИО оставить без изменения, жалобу ФИО, - без удовлетворения.

Судья

Р.В.Беляев