Судья: Бандура Д.Г. Дело <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
<данные изъяты><данные изъяты>г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГБУ «Канал им.Москвы» - ФИО1 на решение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от 22.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ «<данные изъяты> об административных правонарушениях», в отношении Федерального Государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела <данные изъяты> – старшего государственного административно-технического инспектора <данные изъяты>ФИО2<данные изъяты> от 17.05.2017г. юридическое лицо - Федеральное Государственное бюджетное учреждение «Канал имени Москвы» (ФГБУ «Канал им.Москвы»), юридический адрес: <данные изъяты>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ «<данные изъяты> об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000.00 рублей.
Решением Дмитровского городского суда <данные изъяты> от 22.06.2017г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник ФГБУ «Канал им.Москвы» - ФИО1 его обжаловал, просил отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.
Частью 1 статьи 6.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ «<данные изъяты> об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами <данные изъяты>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию торговых палаток, павильонов, киосков, предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг, металлических гаражей, тентов для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.10 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ «О благоустройстве в <данные изъяты>» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории <данные изъяты>.
Согласно ч.1 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ содержание объектов капитального строительства, а именно: а) местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития; б) в случае, если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям. Работы по ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, кровли, водосточные трубы и т.п.) должны производиться согласно паспорту цветового решения фасада. Требования к оформлению паспорта цветового решения фасада устанавливаются <данные изъяты>. Расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски должны поддерживаться в чистоте и исправном состоянии; в) входы, цоколи, витрины должны содержаться в чистоте и исправном состоянии; г) домовые знаки должны содержаться в чистоте, их освещение в темное время суток должно быть в исправном состоянии; д) при входах в здания предусматривается организация площадок с твердыми видами покрытия, скамьями и различными приемами озеленения. Размещение площадок при входах в здания предусматривается в границах территории участка; е) все закрепленные к стене стальные элементы и детали крепления необходимо защищать от коррозии и окрашивать по мере необходимости, но не реже одного раза в три года; ж) мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными и содержаться в чистоте; з) козырьки подъездов, а также кровля должны быть очищены от загрязнений, древесно-кустарниковой и сорной растительности; и) в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и обледенений. Очистка крыш от снега (наледи) со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов, с установкой предупреждающих ограничительных средств. Сброшенные с кровель зданий снег (наледь) убираются в специально отведенные места для последующего вывоза не позднее 3-х часов после сброса; к) при сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и т.п.
Из материалов дела следует, что 10.05.2017г. в 15 часов 22 минуты по адресу: <данные изъяты>, 6 гидроузел, инспектором Госадмтехнадзора было выявлено, что ФГБУ «Канал им.Москвы», являясь ответственным лицом по обеспечению и выполнению необходимых мероприятий, содержит ограждение нижнего причального пала и пешеходного мостика ведущих к 6 гидроузлу ненадлежащим образом, а именно: имеются механические повреждения, отслоения лакокрасочного слоя, следы коррозии. Выявленные недостатки являются нарушением требований ч.1 ст.50, ч.10 ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ «О благоустройстве в <данные изъяты>».
В связи с чем, по факту выявленных нарушений ФГБУ «Канал им.Москвы» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ.
Факт совершения Учреждением указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений; актом осмотра территории (объекта) и фототаблицей к нему и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ФГБУ «Канал им.Москвы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ.
Действия ФГБУ «Канал им.Москвы» правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ, наказание юридическому лицу назначено в минимальных пределах санкции указанной статьи.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.
С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного ФГБУ «Канал им.Москвы» наказания не имеется.
Постановление о привлечении ФГБУ «Канал им.Москвы» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ОЗ.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Доводы, изложенные в жалобе, направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и городского суда, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от 22.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ «<данные изъяты> об административных правонарушениях», в отношении Федерального Государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин