Дело № 21-1438/2016
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 7 декабря 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по жалобе защитника общества на постановление по делу и жалобе старшего государственного инспектора РФ по Кемеровской области в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО1 на решение судьи Беловского городского суда от 19 мая 2016 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ по Кемеровской области в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области № НВЗАТ-364/44 от 18 ноября 2015 г. ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>
В жалобе защитник общества ФИО2, действующая на основании доверенности от 4 февраля 2016 г. (л.д. 27), просила постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения; невозможность отнесения Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду к информации о состоянии окружающей среды; наличие справки о принятии отходов (шины пневматические автомобильные) на утилизацию с указанием количества принятых отходов в тоннах (1307,1тн.); отсутствие доказательств совершения обществом правонарушения; существенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела.
Решением судьи Беловского городского суда от 19 мая 2016 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, ссылаясь на выводы суда, не основанные на нормах действующего законодательства; необоснованном указании обществом в Расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 г., в годовых отчетах федерального статистического наблюдения Форма № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2014 год, переданных на использование ООО <данные изъяты>
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют. Постановлением должностного лица общество привлечено к административной ответственности за искажение ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал <данные изъяты>» экологической информации о количестве переданных на использование шин пневматических автомобильных отработанных в Расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 г., годовом отчете федерального статистического наблюдения по форму № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2014 год.
Вина общества обосновывалась отсутствием актов выполненных работ, подтверждающих выполнение передачи отходов ООО <данные изъяты> и необходимостью отражения в расчетах размещения отходов на промплощадке общества, а не их передачу на использование.
Рассматривая жалобу, судья пришел к выводу о наличии фактической передачи отходов - шин пневматических автомобильных отработанных, в 4 квартале 2014 г. ООО <данные изъяты> подтверждаемой справкой о принятии отходов филиала на утилизацию в количестве 1307,1 тн., и отсутствии необходимости обязательного предоставления акта приема-передачи отходов к расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду. Учитывая установленные обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии в вышеуказанных действиях ОАО «УК Кузбассразрезуголь» состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Данные об умышленном искажении ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» сведений о полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, нарушении требований абз 20. ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 7 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», материалами дела не подтверждены.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Беловского городского суда от 19 мая 2016г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора РФ по Кемеровской области в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова