Решение № 21-146 от 18.10.2011 Брянского областного суда (Брянская область)

                                                                                    Брянский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Брянский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Холуева Л.Ф. Дело № 21-146/11

РЕШЕНИЕ

Судья Брянского областного суда Киселева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2011 года дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Клинцовского городского суда Брянской области от 26 сентября 2011 года по жалобе ФИО1 на постановление № 170 по делу об административном правонарушении от 21 июля 2011 года, вынесенное государственным инспектором г.Клинцы и Клинцовского района по пожарному надзору ФИО2, в отношении ФИО1 по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г.Клинцы и Клинцовского района по пожарному надзору ФИО2 от 21 июля 2011 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 тысяч рублей.

Не согласившись с данным Постановлением ФИО3 подал жалобу, в которой просил Постановление №170 государственного инспектора по г.Клинцы и Клинцовскому району по пожарному надзору ФИО2 от 21 июля 2011 отменить. Считает, что наложенное на него взыскание является необоснованным, так как изложенные в Постановлении нарушения противоречат безопасности и сохранности материальных ценностей в магазине.

Решением судьи Постановление государственного инспектора г.Клинцы и Клинцовского района по пожарному надзору от 21 июля 2011 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей оставлено без изменения, а жалоба директора ООО «Империал» ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением судьи, ФИО3 подал жалобу, в которой просит отменить решение судьи, считает, что оно постановлено с нарушением норм действующего законодательства, и просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав доклад по делу судьи Киселевой Е.А., пояснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294 ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановая проверка в отношении юридического лица проводится не чаще, чем один раз в три года.

Судом установлено, в ходе проведения плановой проверки на предмет соблюдения требований пожарной безопасности помещений магазина ООО «Империал» расположенного по адресу:  были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года №4838; №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,НПБ 110-03,НПБ 104_03.

21 июля 2011 года по факту выявленных нарушений Правил пожарной безопасности был составлен Протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «Империал» ФИО1

Установлено, ФИО3, выполняя функции генерального директора ООО «Империал», является должностным лицом, ответственным за противопожарное состояние помещений и территории магазина ООО «Империал», расположенного по адресу: .

Согласно части 4 ст.20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из Протокола № 170 об административном правонарушении от 21 июля 2011 года, вынесенного государственным инспектором г.Клинцы и Клинцовского района по пожарному надзору ФИО2, ФИО3 являясь должностным лицом, ответственным за противопожарное состояние помещений и территории магазина ООО «Империал», расположенного по адресу: , нарушил Правила пожарной безопасности в РФ, а именно:

-помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией (ст.54, 103 ФЗ №123-Ф3 от 22 07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3 ППБ 01-03; СП 5.13130.2009).

На оконных проемах установлены глухие решетки (ст.151 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.40 ППБ 01-03).

Отсутствует план эвакуации людей о пожаре в соответствии с требованиями ГОСТ.Р 12.2.143-2009 (Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля) ст.151 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 16 ППБ 01-03.

- Ответственное лицо за противопожарное состояние объекта не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума (Постановление администрации Брянской области №1024 от 23.09.2009г.).

- На полу на путях эвакуации перепад высот менее 45 см. не оборудован пандусом (ст.151 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.53 ППБ 01-03; СП
1.13130.2009).

Дверь эвакуационного выхода не оборудована запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания без ключей (п.52 ППБ 01-03, ст.151 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Имеющиеся первичные средства пожаротушения-огнетушители, расположены не на видных местах (ст.151 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
п.19 приложение №3 ППБ 01-03).

Постановлением №170 по делу об административном правонарушении от 21 июля 2011 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Как установлено, и следует из материалов административного дела, факт нарушения ФИО3 Правил пожарной безопасности в РФ подтверждается Протоколом №170 об административном правонарушении от 21 июля 2011 года, Постановлением №170 от 21 июля 2011года.

С учетом изложенного, судья находит, что суд пришел к правильному выводу о правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Наказание за совершение данного правонарушения назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в переделах санкции ст.20.4 ч.4 КоАП РФ и является справедливым.

Нарушений норм действующего законодательства в отношении ФИО1 не допущено, и оснований для отмены решения, по доводам жалобы, которые уже были предметом рассмотрения, и им дана правильная правовая оценка, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 26 сентября 2011 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда Киселева Е.А.