Судья: Бубнова Ю.А. Дело <№...>
Р Е Ш Е Н И Е
26 января 2022 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Кубань Импорт» ФИО1 на решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 6 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении – генерального директора ООО «Кубань Импорт» ФИО1,
установил:
постановлением и.о. начальника Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни от <Дата ...><№...> должностное лицо – генеральный директор ООО «Кубань Импорт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Решением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 6 сентября 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит отменить решение судьи и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи районного суда незаконно, вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 276 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289 - ФЗ) установлено, что таможенные органы ведут таможенную статистику Российской Федерации, которая включает в себя таможенную статистику внешней торговли товарами Российской Федерации и специальную таможенную статистику.
Частью 2 статьи 276 Закона № 289-ФЗ установлено, что статистика внешней торговли товарами Российской Федерации включает в себя таможенную статистику внешней торговли товарами Российской Федерации с государствами, не являющимися членами ЕАЭС, и статистику взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС.
Частью 1 статьи 278 Закона № 289-ФЗ установлено, что статистика взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС ведется на основании сведений, указанных в статформе и иных источниках информации.
Частью 2 упомянутой выше статьи, обязанность представлять в таможенный орган статистическую форму, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности, установлена для российских лиц, которые заключили сделку либо от имени (по поручению) которых заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки на российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения указанными товарами.
Согласно пункта 3 статьи 278 Закона № 289-ФЗ порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза», утверждены Правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, в соответствии с которыми определены порядок ведения статистики взаимной торговли, статистическая форма и правила ее предоставления.
В силу части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как установлено судом и следует из материалов дела ООО «Кубнь Импорт несвоевременно зарегистрировало на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» статистическую форму учета перемещения товаров <№...>, регистрационный <№...> поданной вместо номера <№...>, в которой отчетный период - <Дата ...>. Данная статистическая форма была заполнена на сайте Федеральной таможенной службы России <Дата ...>, однако из статистической формы учета перемещения товаров следовало, что в <Дата ...> в адрес благотворительного фонда «Диакония», <Адрес...> ООО «Кубань Импорт» отправлены товары - «Горох», не для посева, с оформлением документов: инвойса от <Дата ...>, товарной накладной от <Дата ...>, при этом ООО «Кубань Импорт» были нарушены сроки подачи статистической отчетности, установленные Постановлением Правительства РФ №1329 от 07.12.2015г.
Непринятие ООО «Кубань Импорт» мер по своевременному представлению в таможенный орган статистической формы послужило основанием для возбуждения в отношении должностного лица ООО «Кубань Импорт» дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения его к административной ответственности.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет, в том числе, несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учёта перемещения товаров.
Фактические обстоятельства дела и вина генерального директора ООО «Кубань Импорт» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление и.о. начальника Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни от <Дата ...>.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судьёй первой инстанции не допущено.
Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 6 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении – генерального директора ООО «Кубань Импорт» ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья В.Н. Климов