Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Псковской области ФИО1 на решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 09 июня 2016 года по делу в отношении Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области» (далее – ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Псковской области») об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 09 июня 2016 года, принятым по жалобе ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Псковской области», вышеуказанное постановление изменено путем замены назначенного административного наказания в виде предупреждения. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Псковской области ФИО1 ставит вопрос об отмене принятого по делу судебного решения полагая, что оснований для замены назначенного учреждению административного наказания у судьи не имелось.

Заслушав представителей Государственной инспекции труда по Псковской области ФИО1 и ФИО2, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Псковской области» ФИО3, проверив материалы дела, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения не нахожу.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Псковской области – заместителя главного государственного инспектора труда в Псковской области Государственной инспекции труда в Псковской области ФИО1 №<данные изъяты>8 от 13.05.2016 года ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Псковской области» признано виновным в том, что на момент надзорной проверки в учреждении отсутствовала должность специалиста по охране труда; первичные инструктажи ряда работников учреждения были проведены лицом, не являющимся непосредственным руководителем работ и лицом, не прошедшим обучение по охране труда; журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте заполнен ненадлежащим образом; отсутствовал журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте, подтверждающий проведение повторных инструктажей с определенными работниками; отсутствовал перечень видов работ и профессий, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда; ненадлежащее заполнен график инструктажей по охране труда; ряд работников не обеспечен в полном объеме специальными средствами индивидуальной защиты, за выдачей которых не обеспечен надлежащий учет и контроль; в ремонтной зоне установлен электротельфер, не прошедший полное техническое освидетельствование, нарушено соединение участка вентиляционного короба с общей системой вентиляции.

Тем самым учреждением были допущены нарушения требований статьей 212, 217, 221, 225 Трудового кодекса РФ, положений пунктов 2.1.3, 2.1.5, 2.2.2, 2.3.1, 2.3.2, пункта 7.9 Приложений к постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года №1/29, пункты 5.3, 7.2.2 ГОСТ 12.0.004-90, пункты 7.1.11, 7.5.10, 7.5.31, 7.5.32, 10.10 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Минтруда №28 от 12.05.2003, пункты 4, 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздрава и социального развития РФ от 01.06.2009 №290н.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ судья вышестоящего суда при рассмотрении жалобы на судебное решение не вправе ухудшить положение лица, в отношении которого оно принято.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение об отмене состоявшегося судебного решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, может быть принято только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Между тем таких существенных процессуальных нарушений при замене назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, судьей Псковского городского суда не допущено, поскольку такое наказание предусмотрено санкцией части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 09 июня 2016 года по делу в отношении ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Псковской области» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Псковской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Псковского

областного суда (подпись) Р.В. Рубанов

Копия верна: Судья Р.В. Рубанов