Решение № 21-15/2015 от 22.01.2015 Костромского областного суда (Костромская область)

        Судья : Боровкова О.Н.                                                                             № дела 7-18                                    Р Е Ш Е Н И Е

 г. Кострома                                                                                      22 января 2015 г.

 Судья Костромского областного суда Нехайкова Н.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андреева Алексея Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении № 44-14-183 от 02 октября 2014 года в отношении Андреева А.Ю. и на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 12 ноября 2014 года

                                      У С Т А Н О В И Л :

 Постановлением № 44-14-183 по делу об административном правонарушении от 02 октября 2014 года принятым старшим государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области Корольковым С.Л. главный редактор СМИ « СП - нормативные правовые документы» Андреев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.22 КОАП РФ, выразившееся в том, что печатным СМИ «СП-Нормативные документы» выпущен в свет номер №35(502) от 29 августа 2014 года с нарушением установленного порядка объявления выходных данных ( отсутствовали сведения об адресе редакции) и было назначено наказание виде штрафа в размере 750 рублей.

 Решением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 12 ноября 2014 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Андреева А.Ю. без удовлетворения.

 В жалобе адресованной в Костромской областной суд А. Ю. Андреев просит постановленные в отношении его процессуальные решения отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, при этом ссылается на международный стандарт 7.4 - 95, которым принято Положение о порядке указания исходных данных, указывая, что адрес издателя и адрес редакции совпадают, так как и Издатель и Редакция не только совпадают в одном лице, но и находятся по одному фактическому и юридическому адресу, при таких обстоятельствах, по мнению заявителя, Закон РФ « О средствах массовой информации» не содержит запрета отражения этих данных один раз без их повторения.

 В возражениях поданных на жалобу старшим государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций С.Л. Корольков просит оставить решение суда без изменения, указывая, что ссылка в жалобе на ГОСТ 7.4-95. « Издания. Выходные сведения» является несостоятельной, так как указанный стандарт не распространяется на картографические и информационные издания, к которым и относятся средства массовой информации.

 Исследовав представленные материалы, обсудив доводы жалобы и поданных на нее возражений, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения поданной жалобы.

 Суд отвергает как надуманные доводы жалобы заявителя о том, что Федеральным законом не отражен порядок формирования и написания исходных данных, утверждая, что он прописан в ГОСТ 7.4-95.

 Статья 27 Федерального Закона N 2124-1 « О средствах массовой информации» предусматривает перечень обязательных сведений, которые должен содержать каждый выпуск печатного издания. В этот перечень, в том числе входят: фамилия, инициалы главного редактора; адрес редакции, издателя, типографии.

 Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждено и фактически заявителем не оспаривается, что в выходных данных выпуска СМИ бюллетеня « СП- Нормативные документы» №35 ( 502) от 29 августа 2014 гола отсутствуют сведения об адресе редакции, что правильной расценено как неполные выходные данные.

        ГОСТ 7.4-95 « Издания. Выходные сведения» устанавливал требования к выходным сведениям и месту их расположения в текстовых, нотных и изоизданиях. Бюллетень « СП-Нормативные документы» относится к средствам массовой информации и правоотношения, возникающие при его производстве и распространении регулируются Законом РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации».

 Кроме того применение межгосударственного стандарта ГОСТ 7.4-95 "СИБИД. Издания. Выходные сведения" в Российской Федерации с 1 января 2007 г. прекращено приказом Ростехрегулирования от 04.04.2006 года № 61 ст.

 Исследовав и оценив в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ представленные в материалах дела доказательства, и дав всем изложенным в жалобе доводам надлежащую оценку, с который нет оснований не согласиться, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях главного редактора СМИ « СП -Нормативные документы» Андреева А.Ю, события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.22 Кодекса, и вины заявителя в его совершении.

 С учетом изложенного вывод суда о том, что управление правомерно приняло оспариваемое постановление от 02.10.2014 года №44-14-183 по делу об административном правонарушении является верным.

 Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам нет.

 На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30 КоАП РФ, судья

 Р Е Ш ИЛ :

 Решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 12 ноября 2014 года оставить без изменения, жалобу Андреева А.Ю. без удовлетворения.

 Судья:                                                                                           Нехайкова Н.Н.