Гражданский кодекс часть 1

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в судебном заседании от 19 ноября 2013 года жалобу ФИО1 на решение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 15 октября 2013 года, которым

постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 14 августа 2013 года о назначении

ФИО1 наказания на основании ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, -

оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 на постановление без удовлетворения,

у с т а н о в и л:

31 июля 2013 года заместителем прокурора Поназыревского района Костромской области в отношении (должность) администрации городского поселения поселок <данные изъяты> муниципального района Костромской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 утверждена документация об аукционе, не соответствующая требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 14 августа 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Судьей Шарьинского районного суда Костромской области решением от 15 октября 2013 года жалоба ФИО1 на постановление о назначении административного наказания оставлена без удовлетворения, а постановление - без изменения.

В жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, приводит суждения об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. Также просит внести исправления в постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 14 августа 2013 года в части неправильно указанной даты своего рождения.

ФИО1, Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области, прокурор Поназыревского района Костромской области о дате, времен и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. В связи этим суд считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в их отсутствие.

Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, нахожу не вступившее в законную силу решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить на основе имеющихся в деле и дополнительно представленных материалах законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как видно из представленных судебных материалов, дело об административном правонарушении из Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области в Шарьинский районный суд Костромской области не поступало (л.д. 52), имеющиеся копии документов, которые, возможно, относятся к данному делу, не заверены.

Кроме того, в постановлении руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 14 августа 2013 года о назначении административного наказания доказательством вины ФИО1 указан проект муниципального контракта на выполнение работ, являющийся приложением № 5 к документации об аукционе, но в материалах дела этот документ или его копия отсутствуют.

Рассмотрение жалобы без проверки дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, влекущем отмену решения судьи.

Также районным судом не было выполнено требование ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ об извещении прокурора о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

При новом рассмотрении жалобы необходимо на основании материалов дела об административном правонарушении, с учетом доводов участников производства по делу, принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 15 октября 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 делу об административном правонарушении, предусмотренномч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, материалы судебного рассмотрения жалобы ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, но иным судьей.

Судья ______________________________