Дело № 21-162/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 28 февраля 2017 г.
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу <данные изъяты> МБДОУ детский сад № 4 комбинированного вида г. Бикин ФИО2 на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 14 декабря 2016 года и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> МБДОУ детский сад № 4 комбинированного вида г. Бикин ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах от 14 декабря 2016 года <данные изъяты> МБДОУ детский сад № 4 комбинированного вида г. Бикин ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 января 2017 года постановление должностного лица изменено, после слов при проведении плановой документарной выездной проверки указано – с 15 часов 00 минут до 17 часов 30 минут 21 ноября 2016 г, в остальной части постановление оставлено без изменения.
<данные изъяты> МБДОУ детский сад № 4 комбинированного вида г. Бикин ФИО2 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменит, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава правонарушения, а также, указывая на допущенные по делу процессуальные нарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО2, должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановлением должностного лица ФИО2 признана виновной в том, что, являясь руководителем организации, в нарушение п. 19.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 и п. 11.4 СП 3.1.2.3117-13 не обеспечила иммунизацию персонала детского сада, а также не представила информацию, подтверждающую охват прививками против гриппа в группе риска не менее 75 %.
В дополнение к жалобе ФИО2 представила справку из Бикинской ЦРБ о том, что 30.09.2016 г., т.е. до проведения проверки, вакцинация против гриппа работников детского сада № 4 проводилась.
Данный документ в суд первой инстанции не представлялся.
Однако, в материалах дела имеется объяснение и.о. <данные изъяты> детским садом ФИО1, которая давала пояснения относительно проведенной вакцинации 30.09.2016 г. (л.д.7).
Данное обстоятельство осталось без внимания судья районного суда, которому надлежало выяснить вопрос относительно вакцинации с привлечением медицинских работников Бикинской ЦРБ и истребованием необходимых документов.
Хабаровский краевой суд при рассмотрении настоящей жалобы лишен возможности по установлению тех или иных обстоятельств.
В связи с тем, что при рассмотрении жалобы возникли новые обстоятельства, которые подлежат дополнительной проверке для решения вопроса о наличии или отсутствии в бездействии ФИО2 состава вменяемого ей правонарушения, нельзя признать, что дело было рассмотрено судьей Бикинского городского суда всесторонне, полно и объективно.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нарушены требования ст.24.1 и ст.30.6 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований.
В связи с этим решение судьи Бикинского городского суда подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат проверке и другие доводы жалобы.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> МБДОУ детский сад № 4 комбинированного вида г. Бикин ФИО2 отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение другому судье Бикинского городского суда Хабаровского края.
Жалобу <данные изъяты> МБДОУ детский сад № 4 комбинированного вида г. Бикин ФИО2 считать удовлетворенной частично.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский