Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мкртумян Р.М., на основании доверенности действующей в защиту интересов Администрации городского округа Серпухов Московской области, на решение Серпуховского городского суда Московской области от 26 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении юридического лица – Администрации городского округа Серпухов Московской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела №26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО1 №26/1360/90 от 11 июня 2019 года, юридическое лицо – Администрация городского округа Серпухов Московской области (далее – Администрация), юридический адрес: <...>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ и подвергнуто наказанию в виде предупреждения.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 26 июля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Мкртумян Р.М. их обжаловала, просила отменить постановленные по делу акты, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, считает, что Администрация не является субъектом вмененного правонарушения.

Проверив материалы дела по доводам жалобы, допросив в качестве свидетеля должностное лицо органа административной юрисдикции, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.

Частью 1 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.10 ст.56 Закона «О благоустройстве в Московской области» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Как следует из материалов дела, 27 мая 2019 года в 16 часов 21 минуту Администрация г.о. Серпухов Московской области, являясь ответственным лицом за содержание территории муниципального образования г.о. Серпухов Московской области, допустило нарушение порядка и условий содержания территории, расположенное по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Дракино, территория общественного пользования на левом берегу р. Оки, вблизи дома №191б, участок местности с географическими координатами: <данные изъяты>, присутствуют три навала бытового мусора в виде: б/у пластиковых бутылок, полиэтиленовых пакетов, наполненных бутылками, упаковками от продуктов питания, тряпками, жестяными банками, пластиковой посудой, брошенным металлическим мангалом и т.д. на общей площади примерно 50 м.кв., общим объемом обнаруженных отходов примерно 3 м. куб., что нарушает внешний эстетический привлекательный облик территорий д. Дракино г.о. Серпухов Московской области, чем нарушены ч.ч. 1, 3 ст.1, ст.2, ст.3; ч.1 ст.5; ч.ч.1,2,3,4,10 ст.56; ч.5 ст.57; ст.62, п.п. «г», «е» ч.1, п.«б» ч.2 ст.68, ч.1 ст.69, ч.1 ст.69.1 Закона Московской области №191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области», а также, нарушением ч.ч.1,4,5 ст.1; ст.2; ст.3; ч.ч.1,2,3,10 ст.56; ст.57; ст.ст.61-62; п.п.«г», «е» ч.1 ст.67; ч.1 ст.68; п.«б» ч.2 ст.68.1; ч.1 ст.70; ст.71 «Правил благоустройства территории г.о. Серпухов Московской области», утвержденных распоряжением Совета депутатов городского округа Серпухов № 345/43 от 28 ноября 2018 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ.

Вина Администрации в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории с приложенной к нему фототаблицей; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; муниципальным заданием МБУ Серпуховского муниципального района «Благоустройство»; фотоотчетом об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений, а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия (бездействие) Администрации по ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. №37/2016-ОЗ квалифицированы правильно.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.

Решение городского суда отвечает требованиям КоАП РФ.

В целом доводы жалобы, в том числе о том, что Администрация не является субъектом вменяемого правонарушения, повторяют доводы, которые приводились городскому суду при обжаловании постановления, выводы суда по рассмотренным вопросам изложены судом в мотивированном решении, не согласиться с ними у суда второй инстанции оснований не имеется, поскольку навалы бытового мусора выявлены в черте г.о. Серпухов, а не в пределах береговой линии, выявленные нарушения Администрацией устранены.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Серпуховского городского суда Московской области от 26 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении Администрации городского округа Серпухов Московской области - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова