Судья: Гулов А.Н. Дело № 21-1657/2021
РЕШЕНИЕ
9 августа 2021 года город Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Кубанские масла» ФИО1 на решение судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 20 мая 2021 года,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае № 23/12-15049-И/31-173/ПР1/14/5.27 от 16 ноября 2020 года юридическое лицо - ООО «Кубанские масла» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Обжалуемым решением судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 20 мая 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ФИО1 просит решение судьи отменить, как незаконные и необоснованные, поскольку судом не были приняты во внимание юридически значимые обстоятельства по делу, также отменить постановление административного органа, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Кубанские масла» - ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
В соответствии с пунктом 1.3 «Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае на 2018 - 2020 годы», утвержденного решением Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27.12.2017 № 7-3 (далее, Соглашение), размер минимальной заработной платы в Краснодарском крае, установленный пунктом 1.1 Соглашения, включает оплату за труд работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), по тарифной ставке либо окладу (должностному окладу), без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Пунктами 1.5, 1.6 Соглашения предусмотрено, что месячная заработная плата работника, работающего на территории Краснодарского края и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной пунктом 1.1 Соглашения, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Не допускается снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера), в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, установленных до дня вступления настоящего Соглашения в силу.
В соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.08.2019 № 1471 с 1 октября 2019 года величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Краснодарском крае составляет 12 030 рублей.
Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12 130 рублей в месяц.
В соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 02.09.2020 № 1237 с 1 октября 2020 года величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Краснодарском крае составляет 12 298 рублей.
Проверяя законность вынесенного постановления, судья районного суда установил, что ООО «Кубанские масла» с октября 2019 года по сентябрь 2020 года оклады работников ФИО3, ФИО4 и других (всего 70 работников) начислялись ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Норма рабочего времени за октябрь 2019 г. составила 184 часа. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 030 рублей.
За октябрь 2019 года ФИО3 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанных 184 часа, ФИО4 - начислен оклад в размере 9 500 рублей за отработанных 152 часа (из оклада 11 500) и другим работникам.
Норма рабочего времени за ноябрь 2019 года составила 160 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 030 рублей.
За ноябрь 2019 года ФИО3 начислен оклад в размере И 500 рублей за отработанных 160 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 8 050 рублей за отработанных 112 часов (из оклада 11 500) аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за декабрь 2019 года составила 175 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 030 рублей.
За декабрь 2019 года ФИО3 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанных 175 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанных 175 часов (из оклада 11 500) аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за январь 2020 года составила 136 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За январь 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанных 136 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанных 136 часов (из оклада 11 500) аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за февраль 2020 года составила 152 часов. Величин прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За февраля 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 539,47 рублей за отработанных 60 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 1 500 рублей за отработанных 152 часа (из оклада 11 500) аналогично и другим работникамНорма рабочего времени за март 2020 года составила 152 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За март 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 11 500 рублей; отработанных 168 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 6571,42 рубль отработанных 96 часов (из оклада 11 500) аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за апрель 2020 года составила 175 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За апрель 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 11 434,2 рубля за отработанных 174 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 11 500 рублей за отработанных 175 часов (из оклада 11 500) аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за май 2020 года составила 112 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За май 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 11 500 рублей: отработанных 135 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 4003,70 рубля отработанных 47 часов (из оклада 11 500) аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за июнь 2020 года составила 159 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За июнь 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 11 224,55 рубля отработанных 163 часа, ФИО4 - начислен оклад в размере 6 059,88 рублей отработанных 88 часов, аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за июль 2020 года составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За июль 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 3 500 рублей отработанных 56 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 11 500 рублей отработанных 184 часа, аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за август 2020 года составила 168 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За август 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 8 761,90 рубль отработанных 128 часов. ФИО4 - начислен оклад в размере 10 952,38 рубля отработанных 160 часов, аналогично и другим работникам.
Норма рабочего времени за сентябрь 2020 года составила 176 часов. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения 12 130 рублей.
За сентябрь 2020 года ФИО3 начислен оклад в размере 846,59 рублей за отработанных 166 часов, ФИО4 - начислен оклад в размере 650,57 рублей за отработанных 163 часа, аналогично и другим работникам.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Кубанские масла» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Кубанские масла» к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Наказание ООО «Кубанские масла» назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
решил:
решение судьи Тбилисского районного суда Краснодарского края от 20 мая 2021 года, вынесенное в отношении юридического лица – ООО «Кубанские масла» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора ФИО1 – без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков