Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограненной ответственностью «Инсайт» ФИО1 на решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 10 декабря 2018 года по жалобе на постановления старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № № 237/8, 236/7 от 08 августа 2018 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1, частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Инсайт»,

УСТАНОВИЛА:

постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 08 августа 2018 года № 237/8 ООО «Инсайт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и повергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб..

Постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 08.08.2018 № 236/7 ООО «Инсайт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб..

Определением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 04 декабря 2018 года дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Инсайт» объединены в одно производство.

Решением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 10 декабря 2018 года постановления должностного лица изменены в части назначенного наказания, ООО «Инсайт» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2, 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб..

Не согласившись с принятым решением, генеральный директор ООО «Инсайт» ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что Общество является микропредприятием и отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства. Принимая во внимание положения части 3 статьи 3.4, статьи 4.1.1 КоАП РФ полагает, что назначенное Обществу административное наказание в виде штрафа должно быть заменено на предупреждение.

Одновременно с подачей жалобы ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что срок обжалования не пропущен. Решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 10 декабря 2018 года было получено Обществом 17 декабря 2018 года (л.д. 214, 227), жалоба в адрес суда направлена посредством почтовой связи 26 декабря 218 года, то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок.

Защитник ООО «Инсайт» просила рассмотреть дело без ее участия.

Иные участники судопроизводства, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.31.1 установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Частью 3 статьи 12.31.1 установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 09 июня 2018 года в 11 час. 50 мин. на 209 км. автодороги А-370 «Уссури» «Хабаровск-Владивосток» ООО «Инстайт» допустило перевозку грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей транспортных средств, а также требований о проведении предрейсового контроля технического состоянии транспортного средства, а именно: водитель транспортного средства Mitsubishi, государственный регистрационный знак №, ФИО3 осуществлял перевозку груза, согласно накладной № Р00032197031 от 08.06.2018, с отсутствием фиксации в путевом листе 25 см. № 287592 от 05.06.2018 времени проведения предрейсового медицинского осмотра водителя, фамилии, имени, отчества медицинского работника, а также показаний одометра, даты и времени проведения технического контроля транспортного средства; штамп контроля технического осмотра, проводившего технический осмотр, не соответствует установленным требованиям, чем нарушило положения частей 1, 4 статьи 20, статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; пунктов 2.5 (Перечня), 11, 28, 29 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2017 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским неземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»; пункта 16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства № 57 от 09 июня 2018 года, протоколами об административных правонарушениях № 236/7, № 237/8 от 07 августа 2018 года, копией путевого листа № 287592 от 05 июня 2018 года, постановлениями о привлечении к административной ответственности № 236/7, № 237/8 от 08 августа 2018 года, пояснениями государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4.

Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности.

Вопреки доводу жалобы оснований для изменения вида назначенного наказания на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ не имеется в силу следующего.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ

Ранее ООО «Инсайт», согласно постановлению заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального ЦУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22.02.2018, было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. Постановление было обжаловано и вступило в законную силу.

Кроме того, как верно указал судья городского суда, административное правонарушение, предусмотренное частями 2, 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области транспортной безопасности, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства, а также общества в данной сфере.

Факт совершения ООО «Инсайт» административных правонарушений должным образом установлен, наказание назначено в пределах санкций частей 2, 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным деянию.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановлений должностного лица и судебного решения, о чем поставлен вопрос в жалобе, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 10 декабря 2018 года по жалобе на постановления старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № № 237/8, 236/7 от 08 августа 2018 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1, частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Инсайт» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Инсайт» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская