Гражданский кодекс часть 1

Определением судьи Советского районного суда г. Иваново от 01 июля 2021 года ФИО1 возвращена без рассмотрения жалоба на определение прокурора Советского района г. Иваново Бакаева А.Е. от 03 июня 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностных лиц <данные изъяты>, и на определение заместителя прокурора Советского района г. Иваново Степаняна А.С. от 17 мая 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностных лиц <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обжаловал его в Ивановский областной суд. В обоснование жалобы указывает на неверное определение судьей обстоятельств дела и неправильное применение норм материального права. Отмечает, что вопреки выводам судьи, им обжалованы процессуальные акты, вынесенные по одному делу, поскольку определение прокурора Советского района г. Иваново Бакаева А.Е. принято по результатам рассмотрения его жалобы на определение заместителя прокурора Советского района г. Иваново Степаняна А.С. Просит определение судьи отменить, поданную им жалобу возвратить на новое рассмотрение.

Явившемуся в судебное заседание заявителю ФИО1 разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не заявлено.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Выслушав ФИО1, оценив доводы жалобы и проверив материалы дела, нахожу обжалуемое определение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок подачи жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях регламентирован положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2-30.8 данного Кодекса.

В силу положений ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ аналогичный порядок обжалования предусмотрен и для определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов дела, 09 сентября 2020 года в прокуратуру Советского района г. Иваново поступило заявление ФИО1 о привлечении должностных лиц <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ.

Определением заместителя прокурора Советского района г. Иваново Степаняна А.С. от 17 мая 2021 года в возбуждении дела отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Указанное определение от 17 мая 2021 года обжаловано ФИО1 в порядке главы 30 КоАП РФ вышестоящему прокурору.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 прокурором Советского района г. Иваново Бакаевым А.Е. 03 июня 2021 года принято процессуальное решение, поименованное как определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которым обжалованное определение от 17 мая 2021 года признано законным и обоснованным.

Таким образом, вопреки выводам судьи районного суда, ФИО1 обжалованы в суд определение заместителя прокурора Степаняна А.С. от 17 мая 2021 года и процессуальное решение вышестоящего должностного лица - прокурора Советского района г. Иваново Бакаева А.Е. от 03 июня 2021, вынесенное по жалобе на это определение, что не противоречит положениям ч.ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах возвращение судьей жалобы без рассмотрения не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

С учетом изложенного, определение судьи от 01 июля 2021 года подлежит отмене, а дело по жалобе ФИО1 возвращению на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Определение судьи Советского районного суда г. Иваново от 01 июля 2021 года о возвращении жалобы ФИО1 на определение прокурора Советского района г. Иваново Бакаева А.Е. от 03 июня 2021 года и определение заместителя прокурора Советского района г. Иваново Степаняна А.С. от 17 мая 2021 года отменить.

Дело по жалобе ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Иваново.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ивановского областного суда Н.С. Круглова