Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу М. на решение судьи Стругокрасненского районного суда Псковской области от 12 августа 2019 года и определение начальника юридического отдела Администрации Струго-Красненского района К. от 05 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 2.4 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», в отношении Г.

У С Т А Н О В И Л:

начальником юридического отдела Администрации Струго-Красненского района К. 05 июля 2019 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 2.4 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», в отношении Г. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Стругокрасненского районного суда Псковской области от 12 августа 2019 года указанное определение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, М. ставит вопрос об отмене вынесенных актов, считая их необоснованными. В обоснование своей позиции указывает на то, что кошки, которых Г. кормит в подъезде многоквартирного дома, не являются бездомными, а принадлежат Г., которая несёт ответственность за их содержание. В этой связи ссылается на письменные объяснения жильцов дома С. и Ч., приложенные к жалобе.

В судебном заседании М. поддержала доводы жалобы, ссылаясь, что поскольку Г. кормит животных, то является их владельцем и несёт ответственность за санитарное состояние подъезда, нахождение животных в подъезде вызывает её недовольство.

Г., не оспаривая факт кормления бездомных кошек, указала, что животных она в подъезде не кормит, поскольку соседи по подъезду избивают и жестоко обращаются с ними, поэтому кормит их возле сарая на своем огородном участке, лечит и принимает меры по контролю рождаемости, а санитарное состояние в подъезде связано с загрязнением его отдельными жителями. В её собственности имеется только одна кошка, которая живёт в квартире.

Представитель Администрации Струго-Красненского района, при надлежащем извещении, не явился, в связи с чем жалоба рассматривается без его участия.

Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В силу части 1 статьи 2.4 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» нарушение условий содержания домашних животных и условий перевозки домашних животных в общественном транспорте в городах и других населенных пунктах, установленных Законом Псковской области «О содержании и защите домашних животных», влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно статье 2 Закона Псковской области от 17 декабря 2009 года № 926-ОЗ «О содержании и защите домашних животных», домашние животные - животные, находящиеся на содержании владельца в жилых, служебных и специальных помещениях; безнадзорные животные - домашние животные, не находящиеся на содержании владельца и живущие без присмотра.

Из материала следует, что (дд.мм.гг.)М. обратилась в Администрацию Сруго-Красненского района с заявлением о нарушении Г. правил содержания домашних животных. Ссылалась, что Г. содержит в подъезде около 20 котов, нахождение которых нарушает санитарные требования.

(дд.мм.гг.) при проверке данного заявления начальником юридического отдела Администрации Струго-Красненского района К. был осуществлен выход по указанному адресу: <****>, при котором коты обнаружены не были, мисок для кормления, следов пищи, запаха жизнедеятельности котов не имеется, подъезд убран.

Владельцы безнадзорных животных, которых подкармливает Г., установлены не были.

Ввиду того, что факт нахождения домашних животных на содержании Г. не был установлен, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 2.4 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», (дд.мм.гг.) должностным лицом Администрации Струго-Красненского района было отказано.

Судья районного суда, проверив законность указанного определения, сделал обоснованный вывод, что, поскольку животные, о которых Г. проявляет заботу, не находятся на её содержании и не проживают в её жилом помещении, то есть являются безнадзорными, в связи с чем действия Г. не могут быть квалифицированы по статье 2.4 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области».

Кроме того, судья обоснованно принял во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 2.4 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» истек (дд.мм.гг.). Данное обстоятельство, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, то есть вопрос о виновности Г. в настоящее время обсуждению не подлежит, а производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

Таким образом, судьёй Стругокрасненского районного суда в полном объёме проверены все юридически значимые обстоятельства, имеющие значение по настоящему материалу, в связи с чем оснований для отмены состоявшихся актов по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

Р Е Ш И Л:

решение судьи Стругокрасненского районного суда Псковской области от 12 августа 2019 года и определение начальника юридического отдела Администрации Струго-Красненского района К. от 05 июля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 2.4 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», в отношении Г., оставить без изменения, жалобу М.– без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина