Гражданский кодекс часть 1

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Балакирева Я.В. на определение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 13 января 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии в городском округе город Кострома от 20 ноября 2019 года № 004300, вынесенное в отношении Балакирева Я.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Огласив жалобу, заслушав Балакирева Я.В., судья Костромской областного суда

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии в городском округе город Кострома от 20 ноября 2019 года № 004300 Балакирев Я.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением судьи Свердловского районного суда города Костромы от 13 января 2020 года ходатайство Балакирева Я.В. о восстановлении срока обжалования названного постановления отклонено.

В жалобе Балакирев Я.В. просит об отмене определения судьи Свердловского районного суда города Костромы от 13 января 2020 года, считая его незаконным.

Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления от 20 ноября 2019 года № 004300 о назначении административного наказания выслана Балакиреву Я.В. через организацию, осуществляющую деятельность по оказанию услуг почтовой связи, заказным почтовым отправлением, которое 25 ноября 2019 года получено Балакиревой Т.П. по доверенности, выданной Балакиревым Я.В., что подтверждается уведомлением о вручении отправления (л.д. 9) и не оспаривается в жалобе.

Таким образом, последним днем обжалования постановления должностного лица административного органа по настоящему делу являлось 5 декабря 2019 года, по истечении которого постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу.

Жалоба на постановление должностного лица административного органа с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана Балакиревым Я.В. в районный суд 20 декабря 2019 года (л.д. 2), то есть с пропуском срока обжалования.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования Балакиревым Я.В. причина пропуска срока обжалования не была указана, в жалобе на определение судьи им заявлено о восстановлении срока обжалования постановления в связи с тем, что родственница не сразу сообщила ему о полученной копии постановления, и из-за своей юридической неграмотности.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-ОО, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и другие).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Отклоняя ходатайство Балакиревым Я.В. о восстановлении срока обжалования, судья исходил из того, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением предусмотренного законом порядка не имелось, заявителем не указана причина пропуска данного срока, основания для его восстановления отсутствуют.

Приведенный вывод является правильным и сомнений не вызывает.

Так, в жалобе в районный суд Балакирев Я.В. подтвердил, что копия постановления получена им в ноябре месяце 2019 года (л.д. 2), что не отрицал и в заседании Костромского областного суда.

Кроме того, выдавая доверенность на получение документов, как указано в жалобе Балакирева Я.В. на определение судьи, своей пожилой родственнице, он должен был проявить должную осмотрительность и принять меры к получению необходимой для него информации.

В постановлении о назначении Балакиреву Я.В. административного наказания приведен срок и порядок его обжалования, которые соответствуют положениям закона.

Поэтому приведенный в жалобе довод о юридической неграмотности Балакирева Я.В. не может явиться основанием для восстановления срока обжалования.

При таких обстоятельствах судьей районного суда обоснованно отклонено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания.

Порядок рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении соблюден.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу определения судьи районного суда, не установлено.

Приведенные в жалобе ссылки на нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации о применении норм этого кодекса не могут быть приняты во внимание, поскольку законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда

р е ш и л:

определение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 13 января 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии в городском округе город Кострома от 20 ноября 2019 года № 004300, вынесенное в отношении Балакирева Я.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», а жалобу Балакирева Я.В. – без удовлетворения.

Судья ___________________________