Решение № 21-169 от 20.05.2010 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

                                                                                    Хабаровский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Хабаровский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

  Дело № 21-169/2010

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 20 мая 2010 года

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 24 марта 2010 года по протесту прокурора Кировского района г.Хабаровска на постановление руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 03.12.2009 года № 4-05/164 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.3 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью ФИО3» ФИО2,

установила:

Постановлением прокурора Кировского района г.Хабаровска от 30 ноября 2009 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ФИО4» ФИО2 по факту самовольного размещения рекламной конструкции, установленной на территории Кировского района ... по ... ... в нарушение ч.10 ст.19 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ.

Постановлением руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю № 4-05/164 от 3 декабря 2009 года производство по делу прекращено в связи отсутствием в действиях директора ООО «ФИО5» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.3 КоАП РФ.

Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 24 марта 2010 года постановление должностного лица отменено с направлением материалов дела в управление ФАС по Хабаровскому краю для рассмотрения по существу.

Представитель управления ФАС по Хабаровскому краю ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой считает решение суда необоснованным в связи с неправильным применением норм ФЗ «О рекламе» и КоАП РФ. Просит решение суда отменить, оставив в силе постановление Хабаровского УФАС России.

Проверив материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Статьей 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.

Общественные отношения, складывающиеся в сфере рекламы, распространяемой на территории Российской Федерации независимо от места ее производства, регулируются Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Статьей 19 ФЗ «О рекламе» урегулированы отношения, связанные с получением разрешений на установку объектов наружной рекламы, с вопросами эксплуатации и иными вопросами, связанными с производством, размещением и распространением рекламы, включая вопросы, связанные с порядком выдачи разрешений на установку объекта наружной рекламы.

Положением ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламо- распространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе установка рекламной конструкции без разрешения, то есть нарушение ч.10 ст.19 ФЗ «О рекламе».

Таким образом, за нарушения, предусмотренные ФЗ «О рекламе», наступает ответственность по ст.14.3 КоАП РФ.

При таких правовых обстоятельствах не могут быть признаны обоснованными доводы жалобы о том, что установка рекламной конструкции без соответствующего разрешения не образует состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.3 КоАП РФ.

Части 6-8 ст.38 ФЗ «О рекламе», на которые имеется ссылка в жалобе, лишь разграничивают ответственность рекламодателя, рекламораспространителя и рекламопроизводителя за нарушение некоторых требований указанного закона, но не устанавливают исчерпывающий перечень тех нарушений законодательства РФ о рекламе, которые могут повлечь за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 24 марта 2010 года по протесту прокурора Кировского района г.Хабаровска на постановление руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 03.12.2009 года № 4-05/164 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.3 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Риелторское агентство «Сделка» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ. Срок обжалования законом не ограничен.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух