Гражданский кодекс часть 1

Судья Астраханского областного суда Баранов Г.В., при секретаре Левочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора ООО УК «ЖЭК 7» Кобзева ФИО7 на решение Советского районного суда г. Астрахани от 10 декабря 2014 года по жалобе Кобзева ФИО9 об оспаривании постановления заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области – начальника департамента регионального жилищного надзора Лунева В.Г. от 05 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по части 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении и.о. директора ООО УК «ЖЭК 7» Кобзева ФИО8,

установил:

Постановлением министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области – начальника департамента регионального жилищного надзора Лунева В.Г. от 05 сентября 2014 года и.о. директора ООО УК «ЖЭК 7» Кобзева ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 10 декабря 2014 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе в вышестоящий суд Кобзевым К.Н. ставится вопрос об отмене актов, указывается на то обстоятельство, что вину в совершении административного правонарушения признает, но просит производство по делу прекратить по малозначительности в соответствие со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Кобзев К. Н. не явился, в деле имеются сведения о его надлежащем извещении, причина неявки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Заслушав представителя Службы жилищного надзора Астраханской области – Бушуеву А. П., возражавшую относительно жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Частью 1 статьи 7.23.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки деятельности управляющей организации ООО УК «ЖЭК 7», и.о. директора которой является Кобзев К.Н., проведенной прокуратурой Советского района г. Астрахани, установлено, что на официальном сайте в сети интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.reformagkh.ru ООО УК «ЖЭК 7»информация, указанная в п. 3 Стандарта не размещена в полном объеме, регистрация указанного общества на данном сайте отсутствует.

Факт совершения Кобзевым К.Н. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом N10 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому и.о. директора ООО УК «ЖЭК 7» избран Кобзев К.Н.; договором управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между собственниками жилья многоквартирного <адрес> <адрес> и ООО УК «ЖЭК 7»; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ года об устранении выявленных недостатков, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым соответствующая информация на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, представленной информацией с официального адреса сайта в сети Интернет.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало Кобзева К.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Сайт, в отношении которого была проведена проверка, является официальным сайтом, определенным Министерством регионального развития РФ. Как следует из материалов дела, при проведении проверки было установлено, что информация, подлежащая раскрытию на официальном сайтом, определенным Министерством регионального развития РФ, была обществом размещена, однако не в полном объеме, что свидетельствует о том, что порядок раскрытия информации, обязанность, возложенная законодательством на организацию, осуществляющую деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и регламент, устанавливающий порядок раскрытия информации, были известны.

Доводы жалобы о признании вмененного Кобзеву К.Н. правонарушения малозначительным, поскольку обстоятельства совершенного правонарушения не содержат угрозы охраняемым общественным отношениям, являются необоснованными. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. С учетом характера и степени потенциальной опасности, обстоятельств совершения данного правонарушения, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется. Применение положений статьи 2.9 КоАП Российской Федерации является правом, а не обязанностью судьи, уполномоченного рассматривать жалобу. Изложенные в жалобе доводы не свидетельствуют о возможности освобождения Кобзева К.Н. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем министра жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области – начальником департамента регионального жилищного надзора Министерства жилищно – коммунального хозяйства Астраханской области от 19 августа 2014 года, решение Советского районного суда г. Астрахани от 10 декабря 2014 года – оставить без изменения, жалобу и.о. директора ООО УК «ЖЭК 7» Кобзева ФИО11 – без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда Баранов Г. В.