ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № 21-170 поступило 6 мая 2016 года
Судья Урбашкиева Э.К.
Р Е Ш Е Н И Е
город Улан-Удэ 2 июня 2016 года.
Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Федоровой Ю.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 и ее представителя ФИО2 на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 18 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 7.30 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя председателя Комитета Государственного финансового контроля Министерства финансов РБ ФИО3 от 19 февраля 2016 года должностное лицо ГБУЗ «Городская больница №4 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.8 ст.7.30 КоАП РФ, к ней применено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей, за размещение на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по вывозу тел от 13.02.2015 г. №..., изменения извещения о проведении запроса котировок от 20.02.2015 г. №... с нарушением требований частей 1,6 статьи 74 Закона о контрактной системе.
Районный суд 18 апреля 2016 года вышеуказанное постановление оставил без изменения.
В жалобе в вышестоящий суд ФИО1 просит решение суда отменить в связи с малозначительностью деяния.
Представитель ФИО1 – ФИО2 в жалобе указывает на то, что 7-дневный срок следует исчислять с 20.02.2015 года и следовательно Заказчиком соблюдено требование о временном периоде, который должен быть выдержан до даты истечения срока подачи заявок – не менее 7 рабочих дней.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда.
Частью 8 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Согласно части 1 статьи 74 Федерального Закона « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.
Согласно изменению извещения о проведении запроса котировок для закупки №№... дата и время начала подачи заявок указано 20.02.2015 г. 23 часа 59 минут. Дата и время окончания подачи котировочных заявок в извещении о проведении запроса котировок установлена на один рабочий день ранее установленного срока 04.03.2015 г. 10:00, в извещении необходимо было установить дату и время окончания подачи котировочных заявок не ранее чем 05.03.2015 г. Поэтому доводы жалобы о том, что начало 7-дневного срока следует исчислять с 20.02.2015 г., являются не состоятельными.
Доводы жалобы о признании деяния малозначительным, районным судом проверены и обоснованно отклонены. Учитывая, что речь идет о нарушении должностным лицом требований закона в области охраны собственности, затрагиваются отношения, связанные с исполнением контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе, что существенно нарушает охраняемые законом общественные правоотношения.
Постановление должностного лица Министерства Финансов РБ и решение суда вынесены законно и обоснованно, оснований для удовлетворения жалоб не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 18 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия В.Н.Базаров