РЕШЕНИЕ
дело 21-170/2014
судья С.С. Ушаков
9 октября 2014 года город Липецк
Судья Липецкого областного суда В.Д. Сарычев, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 8 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 20 июля 2014 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления должностного лица.
Решением судьи Правобережного районного суда города Липецка от 8 сентября 2014 года, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, ФИО1 просит отменить постановление инспектора ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 20 июля 2014 года и решение Правобережного районного суда города Липецка от 8 сентября 2014 года, указывая, что в его автомобиле <данные изъяты> отсутствуют не только ремни безопасности заднего сидения и крепления для них, но и возможность установки удерживающих устройств, при применении которых не использовался бы ремень безопасности, вследствие чего требования п. 22.9 Правил дорожного движения им не нарушены.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, изучив доводы жалобы, считаю, что решение суда подлежит отмене.
Согласно абз. 2 п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
В силу ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 20 июля 2014 года в 16 часов 15 минут <данные изъяты>, в <данные изъяты>, перевозил детей (двух мальчиков) до 12 лет без специального удерживающего устройства и иных средств безопасности.
Оставляя постановление ГИБДД без изменения, судья в решении указал, что исходя из смысла п. 22.9 Правил дорожного движения РФ при перевозке детей в возрасте до 12 лет обязательным является либо использование специальных удерживающих устройств, соответствующих росту и весу ребёнка, при применении которых не используется ремень безопасности, предусмотренный конструкцией транспортного средства, либо использование специальных средств, позволяющих пристегнуть ребёнка с помощью ремней безопасности, и наличие или отсутствие предусмотренных конструкцией транспортного средства ремней безопасности не освобождает водителя от выполнения Правил дорожного движения по обеспечению безопасности детей при их перевозке.
Вместе данный вывод судьи в решении не основан на вышеприведенной норме Правил дорожного движения, а доводам ФИО1 не дана надлежащая оценка.
Судьёй оставлены без внимания объяснения ФИО1, где он указывал, что заводом-изготовителем на заднем сиденье его автомобиля не были установлены ремни безопасности.
При этом инкриминируемый ФИО1 пункт 22.9 Правил дорожного движения прямо предусматривает, что его нарушение имеет место лишь тогда, когда будет установлена перевозка виновным лицом в автомобиле ребенка в возрасте до 12-ти лет без специального детского удерживающего устройства, позволяющего пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.
Таким образом, законодателем установлена административная ответственность за перевозку детей без специального детского удерживающего устройства лишь для водителей автомобилей, в которых конструкцией транспортного средства предусмотрено оборудование салона ремнями безопасности.
Между тем, в материалах дела об административном правонарушении имеются два противоречащих друг другу ответа от официального дистрибьютора <данные изъяты>
В одном из них за подписью генерального директора сообщается, что в конструкции автомобиля <данные изъяты> 1996 года выпуска, заводом-изготовителем предусмотрено наличие задних ремней безопасности.
В другом за подписью заместителя начальника отдела по послепродажному обслуживанию сообщается, что задние ремни безопасности на автомобиль <данные изъяты> с июня 1993 года по 6 марта 1996 года не устанавливались.
ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты> 1996 года выпуска.
Однако судья не устранил противоречие этих двух сообщений, не дал оценки имеющимся в материалах дела фотографиям салона автомобиля.
Поскольку доводы ФИО1 в части необорудования заводом-изготовителем заднего сиденья его автомобиля ремнями безопасности не опровергнуты, а дети перевозились именно на заднем сидении автомобиля, вывод о вине ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, является преждевременным.
Все эти обстоятельства судом не выяснялись, дополнительные доказательства, связанные с наличием или отсутствием ремней безопасности на заднем сидении автомобиля и точной даты выпуска автомобиля судом не истребовались, юридически значимые обстоятельства установлены неполно, а потому решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с направлением в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Правобережного районного суда города Липецка от 8 сентября 2014 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение в Правобережный районный суд города Липецка.
Судья ... В.Д. Сарычев
...
...
...