ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-170/2017 от 31.01.2017 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Селиверстов В.А. № 21-170/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 31 января 2017 года

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев жалобу законного представителя ФИО4 на решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, которым

постановление районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Промышленного района г. Самары от 06.07.2016 г. о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, оставлено без изменения, а жалоба его законного представителя ФИО4 – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

В апелляционной жалобе ФИО4 ставит вопрос об отмене решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2016 года, которое считает незаконным, вынесенных без учета всех обстоятельств дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что его сын объяснение не писал, на представленном видеоролике показаны посторонние люди, т.е. достоверные доказательства вины его сына отсутствуют.

Проверив материалы дела, заслушав доводы законного представителя ФИО4 в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), установлено, что водитель должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Объективную сторону образуют связанные с передачей управления лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права. Ответственность несет только водитель транспортного средства. С субъективной стороны административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом было установлено, что водитель ФИО1, не имея права управления транспортным средством, ДД.ММ.ГГГГ управлял мопедом марки «Alpha Gerard», чем нарушил п.2.7 ПДД РФ.

Делая выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, суд первой инстанции сослался на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1 и его законного представителя ФИО4, из которых следует, что ФИО1 самовольно взял мопед и поехал на нем в магазин.

Вместе с тем, судом не дана оценка тому, что между показаниям ФИО1 и его законного представителя ФИО4 в суде и их объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ имеются противоречия, которые не устранены.

Кроме того, из объяснений ФИО4 видно, что он не был очевидцем правонарушения. О задержании сына ему сообщили сотрудники ДПС.

Из показаний сотрудника ДПС ФИО5 в суде первой инстанции видно, что правонарушение было зафиксировано на видеозаписи, однако ни комиссией по делам несовершеннолетних ни судом данное доказательство исследовано не было. Видеозапись, имеющаяся в деле, не содержит каких-либо данных об указанном правонарушении.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит состоятельными доводы ФИО4 о недоказанности административным органом состава вменяемого его сыну административного правонарушения, поскольку установлены неустранимые сомнения в ее виновности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2016 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, и решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2016 года отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых постановление и решение судьи были вынесены.

Жалобу законного представителя ФИО4 - удовлетворить.

Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков