Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ... в интересах ООО «Уфимский фанерный комбинат» на решение судьи Советского районного суда г. Уфы РБ от 19 февраля 2014 г., которым:

постановление государственного инспектора труда в РБ ... от 04 декабря 2013 г. оставлено в силе, жалоба ООО «Уфимский фанерный комбинат» – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л

дата начальником отдела Государственной инспекции труда в адресФИО3 вынесено постановление №..., которым ООО «Уфимский фанерный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

По жалобе президента ООО «УФК» решением судьи Советского районного суда адрес РБ от дата постановление государственного инспектора труда в РБ ...3 от дата оставлено в силе, жалоба ООО «Уфимский фанерный комбинат» – без удовлетворения.

Обжалуя решение судьи в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ФИО4 в интересах ООО «Уфимский фанерный комбинат» (далее по тексту – ООО «УФК») просит отменить постановление №6-... от дата и решение судьи от дата, считая их незаконными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «УФК», поддержавшего доводы жалобы, представителя Государственной инспекции труда в РБ, полагавшего, что судебное решение законно и обоснованно, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.

В силу положений ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли среди прочего в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно ст. 228 Трудового кодекса Российской Федерации при несчастных случаях, указанных в ст. 227 данного Кодекса, работодатель (его представитель), в частности, обязан немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Трудовом кодексе Российской Федерации, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего.

Статьей 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в соответствующую государственную инспекцию труда.

В примечании к этой форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. №73 (форма 1 Приложения N 1), указано, что извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дата в ... минут на территории ООО «УФК» произошел несчастный случай с тяжелым исходом с лудильщиком общества ФИО5 Между тем о данном несчастном случае на производстве работодатель – юридическое лицо ООО «УФК» сообщило в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан только 22 ноября 2013 г., то есть своевременно не выполнило возложенную на него законом обязанность по уведомлению о произошедшем тяжелом несчастном случае соответствующей государственной инспекции труда.

Факт совершения ООО «УФК» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, материалами дела об административном правонарушении, которые не оспариваются ООО «УФК» и которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в РБ действия юридического лица – ООО «УФК» правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника ФИО4 в интересах ООО «УФК» о том, что вина ООО «УФК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, не доказана, государственный инспектор труда при привлечении ООО «УФК» к административной ответственности и судья районного суда при рассмотрении жалобы ООО «УФК» на постановление от дата допустили существенные процессуальные нарушения, необоснованны и не влекут отмену или изменение решения судьи от дата по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно п. 12.1 Устава ООО «УФК» одним из органов управления обществом является президент общества. В силу п.п.1, 2 пункта 14.1.4 данного Устава, президент общества без доверенности действует от имени общества, в том числе совершает сделки и представляет его интересы, выдает доверенности на право представительства от имени общества.

Из материалов дела видно, что при составлении протокола об административном правонарушении от дата и вынесении начальником отдела Государственной инспекции труда в адресФИО3 постановления о назначении административного наказания от дата в отношении ООО «УФК», в качестве представителя юридического лица участвовал зам. директора ФИО6, который действовал на основании доверенности №... от дата, выданной на его имя генеральным директором ООО «УФК» ФИО7, с целью представления интересов юридического лица при рассмотрении дел, вытекающих из административных правонарушений (л.д.41), который в свою очередь действовал на основании доверенности от дата, выданной ему президентом ООО «УФК», согласно п.4 которой он имеет право выдать доверенности от имени ООО «УФК» на совершение определенных действий, в рамках, предоставленных ему полномочий настоящей доверенностью (л.д.40).

Таким образом, при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «УФК» и его рассмотрении присутствовал законный представитель общества, действующий по доверенности, права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1, 28.2, 25.5 КоАП РФ были ему разъяснены, в связи с чем какие-либо права общества не нарушены.

Ссылка на ч.5 ст.4.1 КоАП РФ: никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, необоснованна, т.к. согласно ч.3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Срок давности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении соблюден.

Административное наказание назначено ООО «УФК» в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л

Постановление судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2014 г., вынесенное в отношении ООО «Уфимский фанерный комбинат» оставить без изменения, жалобу защитника ФИО4 в интересах ООО «Уфимский фанерный комбинат» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Шамсетдинова А.П.

дело № 21-181/2014