Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью ТД «Алтайнефть» на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 февраля 2019 года по делу по жалобе общества с ограниченной ответственностью ТД <данные изъяты>» на постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Чернодаровой И.П. от 19 ноября 2018 года №, которым

общество с ограниченной ответственностью ТД «<данные изъяты>», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 11 октября 2018 года №, составленному государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Чернодаровой И.П., 20 сентября 2018 года в 19 часов 28 минут на СКП-3 (Алтай), расположенном на 12 км. мостового перехода через <адрес> в <адрес>, Правобережный тракт, 24, ООО ТД «<данные изъяты>» на автомобиле «<данные изъяты>», р/з № с прицепом марки <данные изъяты>, р/з № под управлением водителя Чепарева Д.И. осуществляло автоперевозку груза по маршруту <адрес>) – <адрес> с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства, которая фактически составила – 10,82 т. при допустимой нагрузке - 10,00 т., превышение нагрузки на 0,82 т. (на 8,20 %), без специального разрешения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым ООО ТД «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой, указав, что в материалах дела отсутствуют сведения об общей массе груза, в связи с чем, нельзя достоверно установить и проверить превышение допустимой нагрузки на ось, не указано, каким методом производилось взвешивание. Протокол об административном правонарушении был составлен позже двух суток, что является процессуальным нарушением. Оспариваемое постановление вынесено до того, как законный представитель Общества получил и ознакомился с протоколом об административном правонарушении, что также является существенным процессуальным нарушением.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 февраля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ООО ТД «<данные изъяты>» – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ООО ТД «<данные изъяты>» просит постановление и решение отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на прежние доводы.

ООО ТД «<данные изъяты>» извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствует, представителя и (или) защитника для участия в рассмотрении жалобы не направило, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие подавшего ее лица.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.Частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Осуществление перевозок без специального разрешения запрещается (пункт 2 части 1 статьи 29 названного закона).

При этом допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены Приложением № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.

Как правильно установлено должностным лицом, а затем судьей при рассмотрении дела 20 сентября 2018 года в 19 часов 28 минут на СКП-3 (Алтай), расположенном на 12 км. мостового перехода через <адрес> в <адрес>, Правобережный тракт, 24, ООО ТД «<данные изъяты>» на автомобиле «<данные изъяты>», р/з №, с прицепом марки <данные изъяты>, р/з № под управлением водителя Чепарева Д.И. осуществляло автоперевозку груза по маршруту <адрес>) – <адрес> с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства, которая фактически составила – 10,82 т. при допустимой нагрузке - 10,00 т., превышение нагрузки на 0,82 т. (на 8,20 %), без специального разрешения.

Превышение осевой нагрузки следует из акта от 20 сентября 2018 года № 5658, составленного с использованием средств измерений, прошедших поверку. В связи с чем, доводы жалобы об отсутствии доказательств превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства являются несостоятельными.

Учитывая содержание путевого листа от 19 сентября 2018 года и товарно-транспортной накладной от 20 сентября 2018 года, в которых грузоперевозчиком указано ООО ТД «<данные изъяты>», водитель Чепарев Д.И., письменных объяснений водителя Чепарева Д.И. о том, что он является работником ООО ТД «<данные изъяты>», свидетельств о регистрации транспортных средств «<данные изъяты>» с прицепом марки <данные изъяты>, следует признать правомерным вывод судьи районного суда о том, что должностное лицо обоснованно привлекло к административной ответственности именно ООО ТД «<данные изъяты>», которое является собственником транспортного средства, перевозившего груз.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО ТД «<данные изъяты>» в минимальном размере санкции части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, изменению не подлежит.

Доводы жалобы ООО ТД «<данные изъяты>» были предметом рассмотрения судьёй районного суда, они обоснованно отклонены как несостоятельные.

Так, согласно сведениям ФГУП «Почта России» от 23 января 2019 года заказное письмо с протоколом об административном правонарушении было вручено ООО ТД «<данные изъяты>» 16 октября 2018 года, то есть до вынесения должностным лицом постановления 19 ноября 2018 года.

Сроки составления протокола должностным лицом, на что указывает ООО ТД «<данные изъяты>» в своей жалобе, не влияют на законность оспариваемого постановления. Процессуальный порядок привлечения ООО ТД «<данные изъяты>» к административной ответственности должностным лицом соблюдён.

Поскольку доводы жалобы не опровергают обоснованности выводов судьи, а также учитывая, что процессуальных нарушений положений КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19 ноября 2018 года №, решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью ТД «<данные изъяты>» – без удовлетворения.

Судья: Г.В. Копцева