Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием защитника АО « Тандер» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Тандер» ФИО1 ( по доверенности) на решение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 06 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, которым

постановление административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.Самара № 410 от 09.10.2019 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении АО «Тандер», оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.Самара № 410 от 09.10.2019 года АО «Тандер» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Не согласившись с постановлением административной комиссии, защитник АО «Тандер» ФИО1 ( по доверенности) обратился в Октябрьский районный суд г.Самары с жалобой, которым 06 декабря 2019 года вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, защитник АО «Тандер» ФИО1 просит состоявшиеся по делу решение суда отменить.

Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав ФИО1 в поддержании доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.6 Ко АП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Ко АП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Часть 1 статьи 4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусматривает административную ответственность за размещение объявлений в не установленных органами местного самоуправления местах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из п. 1 главы 2 Постановления №404 от 10.06.2008 года «Об утверждении правил благоустройства на территории г.о. Самара», следует, что Правила устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов внешнего благоустройства, надлежащему содержанию территорий городского округа для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц.

Пунктом 31 главы 16 раздела 4 Постановления №404 от 10.06.2008 г. «Об утверждении правил благоустройства на территории г.о. Самара» предусмотрено, что при эксплуатации фасадов запрещается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений, за исключением меток на основе QR-кодов.

Как усматривается из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 12.08.2019г. по 04.09.2019г. АО «Тандер» допустило размещение объявлений «Скидка- 20%*15 числа каждого месяца Скидка не суммируется с другими видами скидок» и «Выгодные недели Скидка до -40% Каждую неделю» на фасаде жилого дома № 15 по ул. Саранская г. Самары на уровне 1 этажа рядом с входом в магазин «Магнит-косметик». Объявление размещено в не установленных органами местного самоуправления местах.

Факт совершения административного правонарушения и виновность АО «Тандер» в допущении выявленного нарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, фотоматериалами и иными материалами дела.

Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от 01.11.2007 г. №115-ГД, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Доводы жалобы относительно неверной квалификации вменяемого АО «Тандер» правонарушения несостоятельны, поскольку как следует из представленных материалов, АО «Тандер» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от 01.11.2007 г. №115-ГД, совершение ч.2 ст. 4.30 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от 01.11.2007 г. №115-ГД юридическому лицу не вменялось.

Административное наказание АО «Тандер» назначено в пределах санкции ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от 01.11.2007 г. №115-ГД, с учетом установленных по делу обстоятельств в минимальном размере, оснований для изменения вида наказания или для снижения наказания, применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, не усматриваю.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением, также не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 06 декабря 2019 года и постановление административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.Самара № 410 от 09.10.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» по ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" – оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Тандер» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья