Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу руководителя привлеченного к административной ответственности юридического лица ООО «4А и Д»/ SIA «4А & D» Е. Ожована на решение Себежского районного суда по административному делу о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. заместителя начальника Себежской таможни ФИО от 09 июня 2016 года по делу об АП № (****) ООО «4А и Д»/ SIA «4A & D» г. <****> было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 250 000 рублей за совершенное 10 апреля 2016 года при прохождении таможенного поста МАПП «<данные изъяты>» Себежской таможни на российско-латвийской, границе правонарушение, выразившееся в движении тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, <но не более 20 процентов, без специального разрешения.

Обжалуемым решением суда постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Псковский областной суд, руководитель юридического лица ставит вопрос об отмене принятых по делу актов по мотивам невозможности знать о смещении груза и соответственно изменения массы на осях автомобиля, либо просит снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением фирмы.

Изучив материалы дела, оснований для отмены постановления должностного лица таможни и решения судьи по настоящему делу не нахожу.

В силу ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более. 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой"нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч-до четырех1 тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Федеральным законом РФ № 394-ФЗ от 28 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации» установлено, что таможенные органы в пунктах пропуска через государственную границу РФ проводят госконтроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок. При этом, в соответствии с Федеральным законом РФ № 317-ФЗ от 22 октября 2014 года «О внесении изменения в статью 23.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», таможенный орган вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-3 статьи 12.21 Л КоАП РФ.

Объектом выявленного правонарушения является - порядок государственного контроля, установленный ст. 3 Федерального закона РФ № 127-ФЗ от 24 июля 1998 года «О государственном контроле-за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», где установлено, что международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, крупногабаритными транспортными средств и тяжеловесными транспортными средствами, осуществляются в соответствии со специальными разрешениями, которые выдаются в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. В случае выявления в процессе осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок превышения более чем на 2 процента допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось или группу осей транспортного средства либо превышения его габарита продолжение движения транспортного средства допускается после устранения нарушения или получения специального разрешения.

При этом, в силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения, включая порядок согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового габаритного контроля) и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе Mapmnvm " движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданны " упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) указанных в настоящей част транспортных средств, утвержден Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 258 от 24 июля 2012 года. Частью 6 статьи 31 Федерального закона РФ № 257-ФЗ 08 ноября 2007 года установлены уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на выдачу специального разрешения.

Как следует из материалов дела, (дд.мм.гг.) в <данные изъяты> при проведении транспортного контроля транспортного средства марки <данные изъяты> регистрационный номер (****), с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный номер (****), выезжающего с территории Таможенного союза с грузом «дрожжи кормовые» на территорию <данные изъяты> Республики, под управлением гражданина РФ ФИО(дд.мм.гг.) рождения, постоянно проживающего в <****> работающего водителем ООО «4А и Д»/ SIA «4A & D» г. <****> было выявлено превышение максимально допустимой нагрузки на вторую (ведущую) ось транспортного средства на 1720 кг.

Так, по данным взвешивания состава транспортных средства регистр, знак (****) (акт о результатах взвешивания транспортного средства международной перевозки от (дд.мм.гг.)) на автомобильных электронных весах «Рубеж» типа ВА-Д-20-2, заводской номер (****) дин, общая масса данного транспортного средства гос. номерные знаки (****) составила 38320 кг, а нагрузка на оси распределилась следующим образом: 1-я ось - 7880 кг, 2-я (ведущая) ось-11720 кг, 3-я ось-6200 кг, 4-ая ось - 6270 кг, и 5-ая ось - 6250 кг, то есть нагрузка на 2-ю (ведущую) ось превышает величину предельно допустимой нагрузки на одиночную ось транспортного средства, установленного Приложением №2 к Постановлению Правительства РФ №272 от 15 апреля 2011 года, на 1720 кг, или на 17,20%.

Перемещение товара осуществлялось в соответствии с товаросопроводительными документами: декларация на товары №(****), международная товаротранспортная накладная (CMR) от (дд.мм.гг.) года, счет-фактура № (****) от (дд.мм.гг.); перемещаемый товар - «дрожжи кормовые» в мешках («биг-бегах»); перевозчик - транспортная компания ООО «4А и Д»/ SIA «4A & D» <****>

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательствам установлен факт нарушения перевозчиком ООО «4А и Д»/ SIA «4A & D» <****>, per. № (****), правил перевозки тяжеловесных транспортных средств, а именно - осуществлено движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 процентов, но не более 20 процентов, без специального разрешения, что полностью соответствует диспозиции ч. 2 ст. 12.21. 1 КоАП РФ.

По делу назначено административное наказание в пределах санкции указанной правовой нормы, процессуальных нарушений при производстве по делу и его рассмотрении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Себежского районного суда Псковской области от 20 июля 2016 года по административному делу в отношении ООО «4А и Д»/ SIA «4A & D» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Псковского областного суда Е.В.Архипов