Гражданский кодекс часть 1

Судья Брянского областного суда Петракова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на не вступившее в законную силу решение судьи Жуковского районного суда Брянской области от 6 ноября 2012 года, постановление государственного инспектора ОНД по пожарному надзору Жуковского района от 20 сентября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 директора МБУК «Центр культуры Овстугского сельского поселения»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора ОНД по пожарному надзору Жуковского района от 20 сентября 2012 г. должностное лицо - директор МБУК «Центр культуры Овстугского сельского поселения» ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ч.3, ч.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 17 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 13 сентября 2012 года государственным инспектором ОНД по пожарному надзору Жуковского района проведена проверка с целью надзора за исполнением требований пожарной безопасности в МБУК «Центр культуры Овстугского сельского поселения».

По результатам проверки возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.1, ч.3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ по факту выявления нарушений требований пожарной безопасности, так в нарушение норм пожарной безопасности в помещении планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям ГОСТ, директор МБУК «Центр культуры Овстугского сельского поселения» не обучен по программе пожарно-технического минимума, светильники, расположенные в коридоре 1-го этажа не оборудованы колпаками, предусмотренными конструкциями светильников, при отключении электропитания автоматическая пожарная сигнализация неисправна, в помещении электрощитовой хранятся горючие материалы.

Решением судьи Жуковского районного суда Брянской области от 6 ноября 2012 года жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора ОНД по пожарному надзору Жуковского района от 20 сентября 2012 года удовлетворена частично, суд указал, что ФИО1 нарушены требования пунктов 7 и 42 Правил противопожарного режима в РФ, вместо пунктов 6 и 62, указанных инспектором, снизил размер штрафа до 15 000 руб. В остальной части постановление государственного инспектора ОНД по пожарному надзору Жуковского района от 20 сентября 2012 года оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит отменить и постановление и решение судьи районного суда, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное бездействие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и ч. ч. 3 - 8 названной статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 3 указанной статьи нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 13 сентября 2012 года государственным инспектором ОНД по пожарному надзору Жуковского района проведена проверка с целью надзора за исполнением требований пожарной безопасности в МБУК «Центр культуры Овстугского сельского поселения».

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Как следует из материалов дела, указанные в оспариваемом постановлении нарушения свидетельствуют об эксплуатации помещений МБУК «Центр культуры Овстугского сельского поселения» с нарушением требований пожарной безопасности, в связи с чем, ответственность за данные нарушения, с учетом ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", несет директор МБУК «Центр культуры Овстугского сельского поселения» ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотрена ч.1, ч.3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки; инструкцией о соблюдении мер пожарной безопасности; предписанием об устранении выявленных нарушений и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность доказательств, имеющихся в материалах дела, опровергает версию ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Жуковского районного суда Брянской области от 6 ноября 2012 года, постановление государственного инспектора ОНД по пожарному надзору Жуковского района от 20 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, ч.3, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 директора МБУК «Центр культуры Овстугского сельского поселения» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.