Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Кузнецкие ферросплавы»,

по жалобе старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО1 на решение судьи Юргинского городского суда от 12 января 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от 10 ноября 2017 г. АО «Кузнецкие ферросплавы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Юргинского городского суда от 12 января 2018 г., по жалобе АО «Кузнецкие ферросплавы», постановление было отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе должностное лицо Управления Росприроднадзора по Кемеровской области - ФИО1 просит решение отменить, указывая на то, что: судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам, подтверждающим виновность АО «Кузнецкие ферросплавы» в совершении предъявленного правонарушения; действия Общества были верно квалифицированы по ст.8.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, заслушав представителей Управления Росприроднадзора по Кемеровской области - ФИО1, ФИО2, поддержавших доводы жалобы, защитника АО «Кузнецкие ферросплавы» - ФИО3, возражавшую против удовлетворения жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Постановлением от 10 ноября 2017 г. АО «Кузнецкие ферросплавы» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ за то, что Общество допустило искажение информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 г., а именно:

- в нарушение ч. 4 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 12, п. 21 Правил исчисления и взимания платы за негативное действие на окружающую среду, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 г. № 255, Общество осуществляло расчет платы за БПКполн в водные объекты с применением коэффициента к ставке платы за сброс загрязняющих вещества равного 1, в отсутствие разрешения, выданного органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.Вместе с тем, статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, образуют действия, которые выражаются в сокрытии, умышленном искажении или несвоевременном сообщении полной и достоверной информации: о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно в искажении сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды.

Неверное указание Обществом в Декларации конкретного коэффициента к ставке платы за сброс загрязняющего вещества само по себе не свидетельствует о сокрытии, искажении или предоставлении недостоверной информации о состоянии окружающей среды, источниках загрязнения.

С учетом изложенного, выводы должностного лица о том, что действия, вменяемые Обществу, являются сокрытием экологической информации и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, нельзя признать правильными, а постановление – законным.

При таких обстоятельствах, суд по существу верно отменил не соответствующее требованиям закона постановление, прекратив производство по делу.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Юргинского городского суда от 12 января 2018 г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Кемеровской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных