Гражданский кодекс часть 1

Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 апреля 2019 года, которым отказано в восстановлении срока обжалования определения инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области от 27 января 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установил:

определением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области от 27 января 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

ФИО1 не согласился с указанным выше определением, 26 февраля 2019 года подал жалобу в Энгельсский районный суд Саратовской области и ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 апреля 2019 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 отказано.

В поданной в Саратовский областной суд жалобе ФИО1 просит отменить определение судьи от 04 апреля 2019 года, восстановить срока обжалования определения должностного лица от 27 января 2019 года. Указывает, что копия обжалуемого определения от 27 января 2019 года ФИО1 не вручалась и не направлялась.

Защитник ФИО1 - Борминцев О.В. поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемое определение; заинтересованное лицо ФИО6 не возражал против отмены определения суда.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность определения судьи, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.

Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Оставляя без удовлетворения ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья Октябрьского районного суда города Саратова пришел к выводу о том, что уважительных причин пропуска срока обжалования не имеется, причины, названные заявителем, таковыми признаны быть не могут.

Полагаю выводы судьи ошибочными по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Из анализа норм, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, а также статьи 29.10 названного Кодекса следует, что в акте, принятом по делу об административном правонарушении, должны быть разъяснены срок и порядок его обжалования в случае, если такой акт обжалованию подлежит.

В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Как усматривается из материалов дела, с определением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области от 27 января 2019 года ФИО1 был ознакомлен. При этом материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о вручении (получении) ФИО1 копии определения инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области от 27 января 2019 года.

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, права на обжалование в установленные законом порядке и срок.

Указанные процессуальный срок подлежал исчислению в порядке части 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья Энгельсского районного суда Саратовской области необоснованно пришел к выводу о пропуске ФИО1 срока обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что повлекло нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного определение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 апреля 2019 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, дело - возвращению в Энгельсский районный суд Саратовской области на стадию принятия жалобы ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 29.12 и 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 апреля 2019 года, которым отказано в восстановлении срока обжалования определения инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области от 27 января 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 - отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Энгельсский районный суд Саратовской области на стадию принятия жалобы ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Судья М.В. Литвинова