Судья Медведева О.В. Дело А-7-21-1/17
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калуга 10 января 2017 года
Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области (Роспотребнадзор) ФИО2 на решение судьи Обнинского городского суда Калужской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, в отношении управляющего магазином «Дикси – 40509» АО «Дикси Юг» ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области от 07 сентября 2016 года производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с принятым постановлением заместителем прокурора г. Обнинска был принесен протест.
Решением судьи Обнинского городского суда Калужской области от 01 ноября 2016 года, постановление должностного лица от 07 сентября 2016 года отменено, дело возвращено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области на новое рассмотрение.
В Калужский областной суд, обратился с жалобой, заместитель руководителя Управления ФИО2, в которой просил, решение судьи городского суда отменить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав представителя Управления по доверенности ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, прокурора Земскова А.Ю. возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Как видно из материалов дела, по результатам прокурорской проверки, заместителем прокурора г. Обнинска 05 августа 2016 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, в отношении управляющего магазином «Дикси – 40509» АО «Дикси Юг» ФИО1 Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, послужило то, что 19 июля 2016 года в кассах № и № магазина «Дикси-40509» АО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушении ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», осуществлялась розничная торговля сигаретами с выкладкой и демонстрацией табачной продукцией.
Указанное постановление прокурора и материалы дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области для рассмотрения.
Принимая решение о прекращении производства по делу, должностное лицо исходило из того, что постановление прокурора вынесено с нарушением процессуальных норм.
Однако, как обоснованно пришел к выводу, судья городского суда, при рассмотрении дела должностным лицом в нарушении требований ст. ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, собранные по делу доказательства не были оценены на предмет достоверности, допустимости, достаточности.
При таких обстоятельствах, согласно положениям п.4 ст. 30.7 КоАП РФ, судья городского суда, правильно отменил постановление должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении и возвратил дело на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.
При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на требовании закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 01 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, в отношении управляющего магазином «Дикси – 40509» АО «Дикси Юг» ФИО1, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области ФИО2 - без удовлетворения.
Судья Плаксина И.Н.