Дело № 21-201/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 20 февраля 2019 года
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ООО «Элкод» Кулика А.А. на постановление заместителя председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 23 октября 2018 г. и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Элкод»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 23 октября 2018 г. ООО «Элкод» (далее-Общество) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 9.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 декабря 2018 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Общества Кулик А.А. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой ссылается на отсутствие в действиях Общества состава правонарушения, просит вынесенные акты отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, должностных лиц административного органа ФИО1 и ФИО2, полагавших вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 9.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий).
Часть 2 ст. 9.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Из материалов дела следует, что 27 августа 2018 г. Комитетом государственного строительного надзора в отношении Общества была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на объекте капитального строительства по <адрес> не завершены работы подготовительного периода: не выполнен демонтаж существующих сооружений (гаражи); не выполнены работы, обеспечивающие сток поверхностных вод; не представлен акт приемки геодезической разбивочной основы и акта выноса в натуру основных осей здания с исполнительными схемами; не представлен акт осмотра котлована и освидетельствования грунта основания; нарушено требование проекта, относительно отклонения применяемых свай.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении и привлечения его к ответственности.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Общества подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, актом проверки и другими материалами дела.
Все доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности.
Выводы судьи о виновности Общества достаточно подробно мотивированы в обжалуемом решении со ссылкой на нормативные акты, требования которых нарушены.
Оснований не соглашаться с правильными выводами судьи не имеется.
Ссылка в жалобе на положительное заключение экспертизы от 22 октября 2018 г. как на основание, освобождающее от административной ответственности, не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения, поскольку не опровергает выводы о доказанности вины Общества. В вину Обществу вменяются и другие нарушения, данное заключение было обоснованно учтено должностным лицом при вынесении постановления в качестве смягчающего обстоятельства.
Кроме того, результаты проверки зафиксированы актом от 21 сентября 2018 г., заключение экспертизы изготовлено 22 октября 2018 г., таким образом, на момент проверки нарушения имели место, в связи с чем, Общество обоснованно было привлечено к административной ответственности.
Устранение каких-либо нарушений после выявления правонарушения не может свидетельствовать об отсутствии состава правонарушения.
Иных доводов, могущих повлечь отмену вынесенных по делу актов, автор в жалобе не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
Поводы для отмены постановления должностного лица и судебного решения по доводам жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 23 октября 2018 г. и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Элкод» оставить без изменения, а жалобу защитника Кулика А.А. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский