Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 и его защитника адвоката Шенягина А.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 20 декабря 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 20 декабря 2018 года было оставлено без удовлетворения ходатайство защитника Белянкина А.Г. в интересах ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления врио заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 2 августа 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО1 и его защитник адвокат Шенягин А.В. обратились в Ивановский областной суд с жалобами на указанное определение. В обоснование доводов жалоб их авторы указывают на то, что ФИО1 не знал о существовании постановления от 2 августа 2018 года, поскольку оно было вынесено без его извещения. Копию постановления он по почте не получал. Никакого извещения в почтовом ящике о необходимости явиться в курьерскую службу за заказным письмом также не было. Узнав о наличии постановления при рассмотрении уголовного дела 27 ноября 2018 года, ФИО1 обжаловал его в суд.

Участвующим в судебном заседании ФИО1 посредством видеоконференц-связи, защитнику Шенягину А.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ. Отводов заявлено не было. Удовлетворено ходатайство о приобщении фотографий с изображением дома ФИО1 и почтового ящика.

В судебном заседании ФИО1 и защитник Шенягин А.В. доводы жалоб поддержали.

По запросу суда представлена информация из курьерской службы о вручении заказного письма, адресованного ФИО1

В судебном заседании также допрошен свидетель М.А.В.( курьер), который показал о том, что дважды в районе полудня выходил по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>.Стучал и звонил в дверь, которую никто не открыл. Он оставлял в почтовом ящике извещения для явки за письмом в курьерскую службу. На представленных защитником фотографиях он указал на почтовый ящик, принадлежащий ФИО1

Проверив материалы дела, оснований для отмены определения судьи не усматриваю.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Исходя из анализа п.п. 32, 33, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 (в ред. 13.02.2018 г.), при поступлении на объект почтовой связи регистрируемого почтового отправления не позднее следующего рабочего дня за днем его поступления в объект почтовой связи места назначения адресату доставляется соответствующее извещение. При невозможности вручения письменной корреспонденции адресату (его уполномоченному представителю) она хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в указанный объект. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Согласно п. 20.12 Приказа Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 17 мая 2012 г. № 114-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» при невозможности вручить регистрируемое почтовое отправление, доставляемое по адресу, указанному на РПО, извещение ф. 22 (о поступлении почтовой корреспонденции) опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, почтовый шкаф опорного пункта.

В соответствии с п. 20.15 Порядка возвращенные в ОПС почтальоном неврученные РПО передаются и хранятся в отделении почтовой связи в течение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС).

Согласно п. 20.17 порядка при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

Из материалов дела следует, что 30 августа 2018 года в курьерскую службу поступила копия постановления врио заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 2 августа 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ для вручения.

На имеющемся в материалах дела конверте имеются отметки о двух попытках вручения курьером заказного письма (31 августа и 4 сентября 2018 года), а также возвращении 1 октября 2018 года заказного письма в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново.

Указанная информация подтверждена письмом руководителя ООО «<данные изъяты>» от 6 февраля 2019 года и показаниями допрошенного в качестве свидетеля курьера М.А.В. Подвергать сомнению указанную информацию оснований не имеется.

Таким образом, сотрудниками курьерской службы были соблюдены требования о вручении заказного письма ФИО1

В силу положений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу данной нормы для восстановления пропущенного срока необходимо наличие уважительных причин, объективно препятствовавших подаче жалобы.

Поскольку срок для подачи жалобы истек 11 октября 2018 года, а жалоба в суд защитником подана лишь 3 декабря 2018 года, судьей сделан правильный вывод о пропуске срока обжалования постановления должностного лица.

Сведения, подтверждающие невозможность получения ФИО1 почтовой корреспонденции в указанный промежуток времени, в материалах дела отсутствуют.

Факт получения ФИО1 копии постановления при рассмотрении уголовного дела в суде, с учетом информированности ФИО1 о составлении в отношении его протокола об административном правонарушении, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 20 декабря 2018 года об отказе в восстановлении и срока на обжалование постановления врио заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 2 августа 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобы ФИО1 и защитника Шенягина А.В.,- без удовлетворения.

Судья Ивановского областного суда: Н.А. Матвеев