ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-214/2016 от 01.04.2016 Оренбургского областного суда (Оренбургская область)

дело № 21-214/2016

РЕШЕНИЕ

01 апреля 2016 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Рассейно Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 февраля 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Асекеевского района Оренбургской области от 03 февраля 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с соответствующей жалобой в Бугурусланский районный суд Оренбургской области. Одновременно им было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 февраля 2016 года ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отклонено.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1 и его защитника Сараева А.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Отклоняя ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, судья районного суда исходил из того, что срок подачи жалобы заявителем был пропущен, при этом копия постановления мирового судьи от 03 февраля 2015 года была направлена в адрес ФИО1 посредством почтовой связи, однако он почтовое отправление не получил.

С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из положений указанной статьи Закона следует, что вручение копии постановления по делу об административном правонарушении защитнику не освобождает суд от обязанности вручения копии судебного акта лицу, привлеченному к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что копия постановления от 03 февраля 2015 года была направлена в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением 05 февраля 2015 года, что подтверждается почтовым штампом на лицевой стороне конверта (л.д. ).

14 февраля 2015 года конверт с вышеуказанным постановлением вернулся в адрес мирового судьи в связи с истечением срока его хранения, поскольку адресат не явился за его получением.

Согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, которым регламентирован общий порядок доставки (вручения) почтовой корреспонденции, при неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении ФИО1 вторичного извещения для явки на почтовое отделение за получением почтового отправления.

С учетом изложенного, возвращение в суд неполученного адресатом после одного его извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве ненадлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается недобросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения почтовой корреспонденции.

В свою очередь, судом данный факт проверен не был, повторно копия постановления ФИО1 не направлялась, в связи с этим его право на получение почтового отправления было нарушено.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что причины пропуска срока могут быть признаны судом уважительными.

Указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного, определение судьи подлежит отмене с возвращением дела для разрешения заявленного ходатайства с соблюдением норм материального и процессуального права, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 февраля 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить в Бугурусланский районный суд Оренбургской области для выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина