Дело № 21-215-2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 15 апреля 2019 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПК Углересурс» (далее – ООО «ПК Углересурс», общество),
по жалобе ООО «ПК Углересурс» на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 26 февраля 2019 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 26 февраля 2019 г. ООО «ПК Углересурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе директор ООО «ПК Углересурс» ФИО1 выражает несогласие с постановлением, просит его отменить или изменить, снизив размер наказания ниже низшего предела, указывая на то, что: при назначении наказания судом не были выяснены все обстоятельства, не было учтено признание обществом вины, его финансовое положение, а также то, что после смены собственника, деятельность общество ведет с сентября 2018г., по делу отсутствуют доказательства, подтверждающие причинение вреда общественным отношениям.
ООО «ПК Углересурс», представитель ФИО2 надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки обращения главы города Новокузнецка, было установлено, что ООО «ПК Углересурс» в период с марта 2018 по декабрь 2018г. осуществляло выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, в нарушение требований ч.1 ст.14 Федерального Закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ч.4 ст.23 Федерального Закона от 10.01.2002г. №7-Ф3 «Об охране окружающей среды».
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, фотоматериалом.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал верную и обоснованно признал ООО «ПК Углересурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
В ходе рассмотрения данного дела, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Все представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства были верно оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения назначенного ООО «ПК Углересурс» административного штрафа ниже низшего предела не имеется.
В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Разрешительный порядок негативного воздействия на окружающую природную среду установлен в целях обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, восстановления природной среды, обеспечения поддержания экологического благополучия. Нарушение порядка осуществления воздействия на окружающую природную среду создает угрозу общественным отношениям в сфере экологической безопасности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «ПК Углересурс» эксплуатировало стационарный источник выбросов - открытый склад угля, на котором в ходе погрузочно-разгрузочных работ угля осуществлялся выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух - пыль каменного угля, в отсутствие специального разрешения.
Совершенное обществом административное правонарушение посягает на порядок охраны атмосферного воздуха, являющегося важным компонентом окружающей природной среды, и содержит существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в части реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, связанных имущественным и финансовым положением общества не представлено. Выписка операций по лицевому счету сама по себе об указанных обстоятельствах также не свидетельствует.
С учетом изложенного, оснований для снижения назначенного обществу административного наказания не имеется.
Наказание ООО «ПК Углересурс» назначено в соответствие с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 26 февраля 2019 г. оставить без изменения, жалобу ООО «ПК Углересурс» - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А. Безденежных