Решение № 21-219 от 30.03.2015 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

 Дело № 21-219

 РЕШЕНИЕ

 г. Кемерово 30 марта 2015 г.

     Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 26.1 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 г. № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», в отношении Бычкова Д. А. по его жалобе на постановление и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 13 февраля 2015 г.,

 УСТАНОВИЛ:

     Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-1, 26-2 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 г. № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 1 октября 2014 г. Бычков Д.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 26-1 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 г. № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

     В жалобе Бычков Д.А. просил постановление отменить, ссылаясь на отсутствие извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела; необоснованном назначении максимального наказания, предусмотренного санкцией; отсутствие возможности обращения за изменением вида разрешенного использования нежилого помещения в связи с использованием только части помещения; отсутствие срока приведения разрешенного вида использования объекта недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом.

     Решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 13 февраля 2015 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

     В жалобе Бычков Д.А. просит решение отменить, указывая на отсутствие возможности обращения за изменением вида разрешенного использования нежилого помещения в связи с использованием части нежилого помещения; отсутствие установленного законом срока приведения разрешенного вида использования объекта недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом при отсутствии опасности жизни и здоровью людей.

     Проверив материалы дела, выслушав защитника Бычкова Д.А., ФИО1 действующего на основании доверенности от 21 августа 2014 г. (л.д. 36), поддержавшего доводы жалобы, считаю постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

 Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Бычкова Д.А., дело об административном правонарушении рассмотрено также в его отсутствии. При этом должностное лицо и административная комиссия при рассмотрении дела исходили из надлежащего извещения Бычкова Д.А. о времени и месте осуществления процессуальных действий.

 Вместе с тем материалами дела указанные выводы не подтверждаются.

 Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

 Согласно материалам дела, извещение о составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела были направлены Бычкову Д.А. по адресу: <адрес>. Тогда как, из материалов дела следует, что Бычков Д.А. сменил место жительства, о чем, являясь <данные изъяты>, информировал ИФНС, и указанные данные имелись справке ЕГРП от 24 сентября 2014 г., имеющейся в материалах дела (л.д. 9-13). Из данных паспорта, представленных к жалобе (л.д. 37), следует, что Бычков Д.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

 Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела Бычколв Д.А. был зарегистрирован по <адрес>, и данные сведения о месте жительства не утаивал. Извещение Бычкова Д.А. только по прежнему месту жительства нельзя признать надлежащим извещением, в связи с чем, постановление административной комиссии и решение подлежат отмене, а производство по делу – прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

 РЕШИЛ:

 Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-1, 26-2 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 г. № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 1 октября 2014 г. и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 13 февраля 2015 г. отменить.

 Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 Судья