Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника-адвоката Бободжановой Г.Д., действующей в интересах ФИО1, на решение Домодедовского городского суда Московской области от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника 2 отделения пограничного контроля кпп «Домодедово-2» ФИО2№18937250060200003216 от 10 февраля 2020 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики <данные изъяты>, проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 31 июля 2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с постановленными по делу актами, ФИО1, действуя через защитника Бободжанову Г.Д., их обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 и его защитник Бободжанова Г.Д., в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления и решения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что 10 февраля 2020 года в 09 часов 31 минуту в аэропорту Домодедово при оформлении рейса LY-612, следующего по маршруту Москва - Тель-Авив, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, регламентированные ст.11 Закона РФ от 01.04.1993 года № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» и ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ, предъявив на паспортный контроль в качестве основания для пересечения Государственной границы Российской Федерации и документа, удостоверяющего личность, заграничный паспорт Республики Узбекистан <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> компетентными органами Республики Узбекистан, со сроком действия по <данные изъяты> на имя ФИО1, в котором отсутствует предусмотренный постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №24 от 06.02.2014 «О мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу» «стикер разрешительной записи» для многократных временных выездов за границу, необходимый для выезда граждан Республики Узбекистан из государств, с которыми Узбекистан имеет безвизовый режим, в иностранные государства, с которыми Узбекистан имеет визовый режим.

Ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, установлена ч.1 ст.18.1 КоАП РФФ.

В соответствии с ч.2 ст.18.1 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», установлено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №24 от 06.02.2014 года «О мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу» граждане Республики Узбекистан выезжают в государства, с которыми Узбекистан имеет безвизовый режим: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Молдова, Российская Федерация, Украина, а так же Грузия, без стикера разрешительной записи для выезда за границу; стикер разрешительной записи для выезда за границу, который действителен в течение двух лет со дня выдачи, требуется только при выезде из Республики Узбекистан, а равно из государств, с которыми отсутствует визовый режим (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Молдова, Российская Федерация, Украина, Грузия), в иностранные государства, с которыми Республика Узбекистан имеет визовый режим; выезд граждан Республики Узбекистан из Узбекистана, а равно из государств, с которыми отсутствует визовый режим (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Молдова, Российская Федерация, Украина, Грузия), в остальные иностранные государства, с которыми Республика Узбекистан имеет визовый режим, без оформления стикера разрешительной записи или с просроченным стикером, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Узбекистан.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортами должностных лиц 2 отделения ПК кпп «Домодедово-2»; протоколом об административном правонарушении; показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4; копией паспорта ФИО1 и иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ФИО1 по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Решение городского суда и постановление должностного лица основаны на материалах дела и законе, соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.

Вопреки доводам жалобы, выводы должностного лица и городского суда о наличии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались должностным лицом и судом, получили надлежащую оценку в состоявшихся актах в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой, данной судом, представленным в дело доказательствам, и наличие собственного, субъективного взгляда на данный вопрос, не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного решения.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены постановления должностного лица и решения городского суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника 2 отделения пограничного контроля кпп «Домодедово-2» ФИО2№18937250060200003216 от 10 февраля 2020 года и решение Домодедовского городского суда Московской области от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова